2012-2015年 中国菸草控制规划( 八 )

(八)积极提供戒菸服务1.健全戒菸服务体系 。鼓励医院设立规範的戒菸门诊,提供临床戒菸服务 。加强戒菸服务公共设施建设,建立覆盖全国的戒菸门诊协作网路,加强合作交流,推动资源共享 。建立免费的戒菸热线,提供简便可行的戒菸建议和各种戒菸服务信息 。2.提高戒菸服务能力 。完善临床戒菸指南,编制戒菸培训教材,加强对医务人员的培训,提高戒菸服务的质量和水平,促进戒菸服务的专业化、规範化 。支持开展戒菸药物和戒菸技术研究开发并推广套用 。3.加强戒菸服务管理 。卫生行政部门对各级各类医疗机构开展戒菸服务进行统筹规划和监督管理 。逐步探索实行戒菸服务产品和服务準入管理 。专栏10:提升戒菸服务能力重点专项1.编制中国临床戒菸指南根据国内外实践和科学证据,编写和发布中国临床戒菸指南,指导临床医务工作者开展戒菸实践 。2.全面开展戒菸知识培训编写标準化戒菸培训教材,全面开展对医务人员的戒菸知识培训,提高戒菸服务质量和水平 。3.建立戒菸门诊和戒菸热线协作网路建立“覆盖广泛、资源共享、信息互通、协调互动”的戒菸门诊协作网路,制定并推广戒菸门诊操作规範,建立免费戒菸热线网路 。(九)加快建设菸草监测监控信息系统1.建立菸草流行监测信息系统 。借鉴国际标準和做法,建立统一、规範、权威的菸草流行监测体系,开展专项调查和研究,在居民健康调查项目中,增加菸草使用情况的调查内容 。準确掌握不同性别、不同年龄、不同职业、不同地区人群吸菸率状况,充分了解菸草消费的人口特徵和行为心理特徵,科学预测菸草流行变化趋势、消费模式、影响因素及后果,加强菸草危害研究,为制定菸草控制政策、评估菸草控制效果提供系统全面、準确可靠的信息支撑 。2.完善菸草製品生产销售监测体系 。利用现代技术手段,在菸草製品包装上印製信息识别代码,实现全过程、全方位跟蹤和监控 。建立菸草製品生产流通预测预警和分析报告系统,準确把握菸草市场需求和供应动态,有效监测菸草製品生产、销售行为 。专栏11:菸草流行监测专项实施计画1.建立国家及省级菸草流行监测体系争取2013年底,初步建立国家和省、自治区、直辖市两级菸草流行监测体系 。2.组织菸草流行监测专业培训全面组织对监测体系人员的专业培训 。3.开展菸草流行情况调查在全国各省、自治区、直辖市抽取样本,全面开展菸草流行专项调查 。4.开发和套用监测结果分析整理监测结果,将监测结果广泛套用于学术研究、舆论宣传、社会监督和政策评价,向决策部门提交控烟工作进展报告,并向社会公众广泛传播 。保障措施本规划是我国菸草控制工作的行动纲领 。要採取切实有力的保障措施,探索体制机制创新,确保完成规划提出的各项任务,实现规划目标 。(一)加强组织领导和统筹协调1.加强履约机制建设 。要充分发挥履约工作部际协调领导小组的作用,加强与相关部门的协调配合 。要针对我国菸草控制工作的新形势、新挑战、新任务,进一步完善《菸草控制框架公约》履约协调机制 。要加强履约成员单位队伍建设,培养、充实专门人才,保证控烟工作的持续性和稳定性 。2.进一步强化控烟职责 。要充分认识加强菸草控制工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实增强责任感和使命感,将菸草控制摆上重要议事日程,纳入部门重点工作 。要加强对本规划实施工作的组织领导,细化工作方案,明确实施步骤,推进控烟工作 。同时要积极引导新闻媒体、社会组织和广大公众参与菸草控制,创造良好控烟环境 。