随着奥米克隆病毒致病性的减弱、疫苗接种的普及和防控经验的积累,我国疫情防控面临新形势和新任务 。
12月26日,国家卫生健康委员会宣布,2023年1月8日新型冠状病毒感染由“乙A类管”调整为“乙B类管” 。这是自2020年1月20日我国开始实施严格的传染病防控措施以来,疫情防控政策的又一次重大调整 。
“B类A管理”的监管政策已经实施了近三年,
为什么这次调整为“B类B管理”?
政策调整的主要依据是什么?
调整是否意味着更少的防控?
调整后会带来哪些变化?
国家卫生健康委员会应对新冠肺炎疫情
领导小组专家组组长梁万年
第一时间回应公众关切
问:将新冠肺炎感染从“乙类A管”调整为“乙类管”的主要依据是什么?
答:分类管理一直是我国传染病防控的策略,并一直在动态调整 。依法科学管理一直是我国应对传染病的基本原则 。
目前,我国有40种法定报告传染病,其中甲类2种,乙类27种,丙类11种,甲类传染病包括鼠疫和霍乱 。乙类传染病包括新型冠状病毒、SARS和艾滋病 。其中,新型冠状病毒、传染性非典型肺炎和炭疽中的肺炭疽,为甲类传染病采取防控措施 。丙类传染病是监测管理的传染病,包括流行性感冒等 。
将传染病从“乙类甲管”调整为“乙类管”需要满足相关条件 。在法律的前提下,根据对病原体和疾病的性质和危害性的认识,根据人的免疫力和卫生系统的抵抗力,根据疫情的现状和未来趋势,集合专家的智慧,借鉴国内外的经验,综合考虑各种因素后再做决定 。
从法律依据来看,当一种传染病可能对公民健康和生命安全造成严重危害,并可能造成重大经济损失和社会影响时,国家可以对公民和社会采取高强度的干预措施 。但当传染病对人类健康和生命安全的危害减弱,对经济社会的影响降低时,国家应动态调整干预措施的力度,确保传染病防控措施根据时间和情况进行优化调整 。
当新的传染病出现时,由于缺乏对其病原学和流行病学特征的认识,其传染性、致病性和病原变异特征尚不清楚 。为最大限度保护人民生命安全和健康,我国自2003年应对非典、2005年应对高致病性禽流感、2009年应对甲型H1N1流感等新发传染病以来,行之有效的经验和做法是在第一时间将其列入乙类传染病但实施甲类传染病控制措施 。但随着对疾病和病原体流行规律研究和认识的深入,临床治疗方法的积累,疫苗和药物的研发,以及有效的防控措施,采用“乙类甲控”的SARS和禽流感回归乙类传染病,而甲型H1N1流感并入流感,按照丙类传染病进行监测和管理 。
问:有网友认为,这一调整意味着防控力度将会降低,会使疫情传播速度更快、范围更广 。会是这样吗?未来疫情防控的重点是什么?
答:调整后,在隔离感染者密切接触者、封锁疫区、交通卫生检疫等防控措施上将做出相应调整 。对于乙类传染病,一般不再对传染源和密切接触者进行严格隔离管理 。因此,在防控措施调整的初期,新冠肺炎感染病例可能会有所增加,进而导致药品供应不足和公众恐慌的现象 。因此,我们积极准备应对这些风险的计划,以确保调整的平稳过渡 。
目前,我们需要将工作重点从预防和控制感染转移到医疗救治上来 。我们的工作目标是维护健康和预防严重疾病,并确保防控措施的平稳有序调整 。对老年人、基础疾病患者等重症高危人群,要特别注意接种疫苗、做好个人防护和感染后及时治疗,最大限度减少重症和死亡 。
为有效防范风险,有必要采取以下措施:
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