由于涉及保密原则,咨询专家、遴选专家、测算专家、谈判专家在评审期间没有交流机会 。据胡善联介绍,药物经济学测算专家组测算过程,会考虑药物的国际参考价格、药物疗效、医保报销后患者的负担价格、药物的疗程、服用剂量等因素,来分析这个药“经济不经济” 。
根据他的观察,2019年被纳入医保目录的药物,患者一年的用药治疗费用控制在50万以下 。2020年降低到30万,而今年又低至20万 。
上海新华医院的医生季星此前在博客里提到,对SMA患者来说,诺西那生钠具有非生即死的不可替代性 。这也就意味着,诺西那生钠能否降价成了与国家医保目录平行或相遇的关键 。
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平行或相遇
2019年12月,渤健在给《人物》杂志的回复里写道:“我们深刻理解在没有医疗保障政策覆盖的情况下,应对支付挑战对中国SMA患者群体的重要性和迫切性……渤健正在与国家和地方政府部门积极沟通,强烈呼吁将疗效明确的SMA治疗药物纳入医疗保障体系,提升SMA患者用药可及性 。”
诺西那生钠注射液于2019年2月在国内获批上市,当年度无法参与国家医保谈判 。次年,因价格等因素,它仍无缘进入国家医保药品目录 。
2021年1月1日起,渤健主动将诺西那生钠注射液的单瓶定价由69.97万元降至55万元,降幅比例超过20% 。
在毛姗姗管理的17例接受诺西那生钠治疗的患者中,有10例是在今年年初降价后用上的药 。白留栓的小女儿梦茹也在名单里,受助于SMA患者援助项目及好心人的资助 。
截至2021年的11月,梦茹已经完成了5针的注射,梦园也已注射4针 。
白留栓保留着女儿们用过的贴着蓝白标签的注射液小玻璃瓶,一同被保留的还有毛姗姗团队为孩子定制的奖牌,奖牌的背面写着“Smart Marvelous Angel(聪明非凡的天使)”,首字母缩写也是SMA 。
每打一针,浙大儿院就发给孩子一枚鼓励勇敢的奖牌
白留栓的朋友圈里依旧发布筹款链接,筹款数额停留在几千元 。至于孩子们后一年的治疗费用,她还没有答案 。
2021年11月11日,谈判代表、福建省医保局药械采购监管处处长张劲妮和其他谈判代表一样,进了谈判间才知道所谈的药品品种为诺西那生钠 。谈判开始之后,她才被允许打开信封,获知药品底价 。
所谓“底价”是由药物经济学专家组和医保基金测算专家组平行测算,在完全保密的情况下独立给出参考价格,最终确定下来的一个固定数字 。谈判组对底价可以调整的空间是0,只有企业最后的报价低于这个数字才能谈判成功 。
经过六轮报价,谈判价格由第一轮的53680元/瓶降至37800元/瓶,张劲妮语速不疾不徐,态度恳切:“我们对底价的调整空间是0……你们踩进来我们相遇,踩不进来我们就是平行线 。”她形容自己眼泪都快掉下来了,“刚才说了每一个小群体不应该被放弃,这个药进来可能是数千人的缴费……我们其实也要面临很大的压力的 。”经过短暂的商议,渤健谈判代表给出了34020元/瓶的价格,张劲妮依旧不卑不亢:“这个价格我觉得前面的努力(都白费了),我真的有点难过……给到你们的报价33000(元/瓶),希望你们能够接受 。”
这段谈判视频经央视报道后,谈判代表张劲妮随之“出圈” 。她的“老上司”三明市人大常委会主任詹积富接受《北京日报》采访时指出:“她的谈判风格向来是外柔内刚 。”“灵魂砍价”是围绕价格的心理博弈,医保专家不能透露手里的“底牌”,又要尽可能去引导企业报出符合预期的价格,需要极高的专业水平和心理素质 。
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