刘俊海还指出,消费者未使用的充值余额名义上仍属于消费者,并非破产财产,消费者有优先取回权,不能用于清偿债务 。
有网友粗略算了一下 。即使按照最初99元的押金标准,而不是后来的199元计算,ofo共享单车公司1200万用户的押金至少在12亿元以上 。为什么现在ofo共享单车公司退押金这么难?在融资的过程中,ofo共享单车一度超出了运营所需的资金 。押金是否涉嫌挪用?
“自行车共享是一种全新的商业模式 。共享单车押金在财务上不能确认为企业的销售收入 。应该属于往来账户,是企业的负债 。应该计入‘其他应付款’账户,不能随便挪用 。”张起淮说,从企业风险防控的角度来说,应该为押金设立专门账户,只能作为退还用户的押金 。公司运营有亏损的可能,所以设置了防火墙,把业务运营和用户的资金分开 。对于企业来说,也是及时止损的好方法 。挪用用户押金可能损害消费者的利益,也增加了公司自身经营的风险 。
张起淮指出,共享单车押金不是真正的押金 。通常押金和标的物是一一对应的关系,而自行车共享中的押金对应的是所有可能使用的小黄车 。如果存款被挪用,就有非法集资的嫌疑 。
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企业自律和政府监管要协调 。
近年来,酷骑单车、小蓝单车、小鸣单车、町町单车等一些自行车共享企业被曝出押金无法退还 。
在刘俊海看来,押金的所有权属于使用者,应该为押金建立独立的存管制度 。共享单车押金监管存在制度漏洞,资金安全得不到保障,存在挪用风险,消费者知情权得不到保障 。不安全和不透明是两大问题 。
随着ofo共享单车退押金事件愈演愈烈,12月21日,交通运输部新闻发言人吴表示,ofo共享单车公司退押金难,交通运输部正在督促其畅通退押金渠道,优化退押金流程,加快线上退押金流程,切实保障用户合法权益 。同时,让ofo共享单车公司多方面开源节流,增强可持续发展能力 。交通运输部也将会同有关部门密切跟踪此事的发展趋势 。
面对押金难退的质疑,ofo共享单车工作人员曾表示,押金是政府监管的,想退就退不了 。既然如此,在消费者大规模退押金的大潮中,相关部门能为消费者维权做些什么呢?
张起淮告诉采访人员,2017年9月15日,北京市交通委已出台《北京市鼓励和规范共享单车发展的指导意见(试行)》,明确规定收取押金的企业必须在本市开立资金专用账户,自觉接受人民银行营业管理部和开户商业银行的监管,实行专款专用 。
张起淮表示,企业收取的押金确实是政府监管的,但是这个监管是针对企业的行为,而不是干涉用户的权利 。应该说政府监管的是企业不能随意使用押金,而不是ofo工作人员所说的监管用户不能想退就退 。根据协议,用户有权随时要求退还押金 。
张起淮认为,政府有关部门应加强对企业特定资金的监管,可以要求企业通过银行设立专项资金账户,以专款专用 。公安机关一旦发现非法集资等违法行为,应当及时查处 。
ofo押金事件还在发酵,但通过这个事件,或许我们应该深入讨论如何正视共享经济 。
2018年12月6日,中消协发布了2018年电子商务行业、网络游戏和手机游戏消费、家用电器行业消费、健康医疗行业消费、住宅隐蔽工程、消费安全等数据报告 。报告指出,随着部分共享经济领域企业频繁爆出挪用押金、企业倒闭、退款难等问题,2018年共享经济领域投诉量呈上升趋势 。在自行车共享的投诉中,最常见的问题是“押金难退”,占71.8% 。
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