一场“乌某克某兰国革命”带来一批令人眼花缭乱的新“国家” 。“克里米亚共和国”、“顿涅茨克人民共和国”、“卢甘斯克人民共和国”相继粉墨登场 。这些“国家”未得到国际社会的承认,即使被认为是击落马来西亚航空MH17号班机的主要嫌疑犯“顿涅茨克人民共和国军队”,在各国媒体上也只被称为“乌某克某兰国东部民间武装” 。
80年前,中国版图上也出现过几个因外国势力入侵或干涉而形成的伪政权 。由于二战前和二战中国际局势的演变,这些伪政权得到了许多国家的承认,其中以位于中国东北的伪满洲国最为独特,承认该政权的国家中既有轴心国,也有同盟国 。在彼此承认和建交背后的是非曲直,颇值得玩味 。
【震惊:曾有23个国家承认了日本人建立的伪满洲国】来路不正的政权最需要别人承认
伪满是“九一八”事变的产物 。发动事变的日本关东军为了长期统治中国东北,派遣奉天特务机关长土肥原贤二在天津策动“便衣队暴动”,将隐居于此的清朝末代皇帝溥仪带到长春,拥立为“满洲国”执政,宣示这个伪政权正式建立 。在伪满成立的1932年3月,其“外交总长”谢介石便向日、美、英、法、德、意、苏等17个国家发出通告,希望建立外交关系 。但除了日本于6月宣布承认伪满外,其他国家都没有积极回应 。美国更在此前发表声明,宣布不承认任何违反《国际联盟盟约》和巴黎公约的行为 。
日本当局分析局势后认为,只有使伪满政权获得国际承认,才能开展对外贸易,有效地攫取利益 。而伪满获得承认的前提,则是中国政府的事实承认或国际联盟的承认 。但在1933年2月,国际联盟以44票赞成、1票弃权、1票反对的压倒性优势通过决议,肯定中国对东北拥有主权,不承认伪满洲国的合法性,粉碎了日本的美梦 。
唯一投了反对票的日本随后宣布退出国际联盟以示抗议,并将精力转向诱使中国在事实上承认伪满上来 。1934年2月,当中日双方就华北与东北通邮问题展开谈判时,日方便试图通过使伪满邮票进入关内造成承认的假象 。但中方已经识破了日方的阴谋,对此寸土不让,不仅拒绝邮票上出现“满洲邮政”字样、不允许加盖“满洲国”邮戳,在票面上也不许印有溥仪头像等“不适当的花纹” 。直到1935年1月,双方才谈妥使用仅有“邮政”二字的特殊邮票实施通邮 。学者何辉庆评价,“双方之上级决策单位察觉,邮票在主权的承认上有超乎他们想象的效力” 。
1934年3月,德国采访人员恩斯特·柯德士乘坐西伯利亚特快列车横跨苏联,来到中国东北,采访由“执政”登基为“满洲帝国皇帝”的溥仪 。这位第三次临朝称制的皇帝面对柯德士“您如何对待除了日本还没有任何一个其他国家承认满洲国这个问题?”时,回答是“我们首先要能够证明自己是一个国家”,彷徨无措的心态跃然纸上 。
来自萨尔瓦多的承认
出乎预料的是,溥仪接受柯德士采访两个月后,一个新的邦交国自己送上了门 。这个国家并不在伪满曾经谋求承认的17个国家之列,也不是日本的睦邻友邦,而是一个遥远的北美洲小国萨尔瓦多 。
1934年5月21日,萨尔瓦多驻日本东京总领事葛伦沙通知伪满唯一的“驻外公使”丁士源,该国已在3月3日宣布承认“满洲帝国” 。消息传开,中国各界一片抗议,国民政府外交部为此致电国际联盟,要求针对萨尔瓦多这一行为予以制裁 。究其原因,有人认为,这是萨尔瓦多军人总统马丁内斯对其1932年上台以来一直得不到美国承认的“报复”,也有人认为是这位奉行神秘主义的国家领袖又一次听从“上天安排”的任意妄为罢了 。
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