参公单位是什么意思（事业单位中哪些人可以参 _参公管理

“公务员”或“公务服务单位”，全称“参照公务员法管理的事业单位”，或“参照公务员法管理的公共人员” 。除了在政府部门使用过行政编制的人员，是真正的公务员，其他使用行政编制的党委、团体等干部也属于“参照管理”，但习惯上被视为相同，以参与公共管理事业。单位区分。
1、机构为什么要“参与公共管理”？总之，是由所承担的行政职能决定的。
【参公单位是什么意思（事业单位中哪些人可以参】事业单位有专门的管理规定，即《事业单位管理条例》，除《实施细则》外，还有许多配套措施，如《事业单位人事管理条例》、《人事管理办法》《事业单位请假管理办法》、《事业单位劳动合同管理暂行办法》、《事业单位职称管理办法》等。“参照公务员法”进行管理？基础由机构承担的功能属性决定。在事业单位分类改革中，事业单位分为行政、公益、生产经营三类。其中，承担行政职能是事业单位参与管理的主要依据。

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根据行政职能的多少，事业单位分为三类：全面承担行政职能、主要承担行政职能和部分承担行政职能的事业单位。充分承担行政职能的机构，如规划局、行政执法队等。在一批公众参与审批中，被认定为公众参与管理单位。主要承担行政职能的事业单位均通过单位逐级申报，经省公务员管理部门批准后，部分参与公共行政。而一些承担行政职能的事业单位基本不获准参与公共服务。
2、谁可以参与公共管理？事业单位进入公共服务岗位后，只有具有本单位“在岗干部”身份的人员，才能通过审批登记为公共服务人员。

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在事业单位公众参与审批过程中，劳动者不得审批参与公共事务。无论是劳动者，还是被录用、调动、代劳的劳动者，担任管理职务的劳动者，即使是事业单位的最高领导，也不获准加入公共服务。根据人力资源和社会保障部在部分省份发布的一份解释，长期担任管理职务的劳动者可以进入公共服务领域，但实施的省份很少。此外，自6月1日起实施的新公务员法第一百一十二条明确规定：“劳动者以外的工作人员和法律、法规授权具有公共事务管理职能的事业单位工作人员，经批准管理参照本法。”根据新法，职工参与公共事务的可能性已经完全被阻断，即使以后事业单位被批准为公共服务单位（当然，这种情况以后也只是例外，也不会像现在这样大规模出现），工人不可能参与公共管理。

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除职工外，“非职工”的正式职工中的干部也不得参加公务。事业单位人员必须上岗。因单位编制限制超员的，不能参与管理。单位自然减员并设立空缺后，或经本单位编制管理部门批准增加编制后，方可批准参加。
事业单位登记加入公共服务后，新入职人员“必须录用公共服务”，转入事业单位的人员不能获准加入公共服务。2007年以后，所有调动进入公务员单位的工作人员，虽然也有编制，也有干部的身份，但由于手续不合法，不能登记为公务员。
3、企业人员与公务员入职后有何异同？事业单位公务员按规定与公务员相同，其地位、待遇、晋升、福利补贴等完全相同。参与公共部门的人员，可以通过调动等方式担任公务员职务领导干部，也可以担任一般工作人员。公务员有公交补贴和年终奖金，公务员也一样。事业单位管理人员也可以通过提拔和平等调整直接晋升到党政机关领导岗位。对于纯事业单位的工作人员，如果要晋升到事业单位或党政机关，首先要晋升到事业单位的管理岗位。