二战之后首次正式接触:万隆会议中日秘谈始末

2015年3月 , 在亚洲的外交舞台上 , “万隆会议”一词成为热门话题 。2015年4月是万隆会议60周年 , 印尼为此将隆重举行纪念活动 。
3月初 , 有日本媒体报道称 , 日本首相安倍晋三拟在今年4月22日、23日亲自赴印尼雅加达出席纪念万隆会议召开60周年的首脑会议 , 并发表有关二战反省及日本对和平展望的演讲 。
而在中国 , 外交部发言人3月12日明确表示 , 1955年在印尼召开的万隆会议 , 是历史上首次由亚非国家自发举行的国际会议 , 是国际关系史上的一个伟大创举 。3月26日 , 中国与印尼在北京发表的联合声明进一步表示 , “(万隆)会议倡导团结、友谊、合作的万隆精神 , 至今仍对国际关系具有指导意义 。”“中国支持印尼举办万隆会议60周年相关纪念活动 , 愿与印尼方密切配合 , 推动亚非各国增进互信 , 深化南南合作 , 实现共同发展 。”
外界分析 , 由于二战历史问题的敏感性 , 日本首相安倍在万隆会议纪念场合发表的有关二战反省的演讲 , 将受到中韩两国的高度关注 , 其讲话也必将直接影响中日关系下一步的发展 。
历史总是惊人相似 。60年前的万隆会议上 , 中日两国代表也曾同时出席会议 , 尽管当时双方立场明显不同 , 但仍实现了2次秘密会谈 。这在当时被认为是中日两国官方在二战之后首次正式接触 。但长期以来 , 外界对于当时双方如何互动、会谈的内容及成果为何这些问题都知之不多 。直到多年之后 , 当年的外交档案逐渐解密 , 这些问题的答案才开始变得清晰起来 。
中方会前备多套草案
1955年1月16日 , 中国外交部就提出了参加亚非会议初步工作计划草案 。按照后来解密的文件时序 , 这份草案应是新中国参与亚非会议的第一份工作计划方案 , 并且存有周恩来的亲笔批示
1954年4月 , 亚洲几个新兴的独立国家缅甸、锡兰(斯里兰卡)、印度、印度尼西亚和巴基斯坦5国总理在锡兰首都科伦坡举行会谈 , 提出举行亚非会议的主张 。在当年年底于印度尼西亚茂物市举行的第二次会议上 , 双方明确了在1955年举行亚非会议的具体安排 。
当时的原则是这5个发起国根据“独立政府的原则” , 各自提名可参加亚非会议的国家名单 。最后共提出了30个国家 , 中国名列其中 , 但中国是否能够获得正式邀请一度面临着困难 。
当时 , 在总共提出的30个国家中 , 只有6个国家与中国建立了外交关系 。而在万隆会议的5个发起国中 , 锡兰还没有与中国建交 。为了争取与会 , 当时的中国政府作了最大的外交努力与工作准备 。
1954年7月 , 毛泽东曾在政协常委会议上提出了外交工作的11条意见 , 明确提出要团结一切愿意和平的力量孤立和分化美国 , 建立国际和平统一战线 , 增强外交工作阵营 。随后的10月 , 周恩来在为尼赫鲁访华而召开的会议上 , 对如何建立国际和平统一战线作了进一步阐释 。他认为 , 资本主义阵营存在三种类型的国家 , 一是以美国为首的主战派;二是以法国、英国为首的维持现状派;三是以印度为首的和平中立派 。“我们要孤立美国、争取第二类国家、团结第三类国家 。”他说 。