中国处决日本间谍，引发强烈国际争端，为何导致美国窝里斗国务卿猝死？ _美国

1894年12月1日，美国著名杂志《哈泼斯周刊》发表了长篇报道《美国在华的袖手旁观》，文章以美国政府将跑入美国驻上海领事馆寻求避难的两名日本间谍交给中国当局为切入点，尖锐地攻击了美国政府对华政策的软弱，并指责软弱的美国政府正是这两名日本青年被杀害的帮凶。这篇文章引起了美国社会的巨大震动，在野的美国共和党如获至宝，随即抓住这一事件向民主党政府发起了猛烈攻击。随后，支持政府的参议员们也开始站出来护驾，议会内爆发激烈斗争。
引起这场巨大政治风波的事件，在美国历史上被称为“上海间谍事件” 。这两名成为中、美、日三国外交关注焦点的日本人叫楠内有次郎和福原林平。
楠内有次郎原是日本九州佐贺县人， 1890年前往上海日清贸易研究所学习间谍技术，毕业后回到日本。1894年，他陪同横滨贸易新闻社社长再次来到中国，后因病留在上海，直到甲午战争爆发。在此期间，他已经开始从事间谍活动。福原林平是日本冈山县人，年轻时慨然以国士自许，后来也进入上海日清贸易研究所学习，毕业后回到日本。1893年11月再次回到上海，从事间谍活动。
甲午战争爆发后，楠内、福原都在上海潜伏下来，以商人的名义从事间谍工作，不久奉命到满洲内地侦察军情。他们的预定计划是，先乘船到营口，经辽阳抵奉天，再去辽阳，返回奉天后将情报以电报形式发到上海，之后再前往凤凰城，将沿途所见军情随时报告，之后向鸭绿江行进，调查入朝清军数量及沿途军情，提供给已经在朝鲜境内的日本第一军，然后为该军带路。
但是，人算不如天算，他们原定的8月11日的班船被取消，下一班要到14日才能开行。考虑到同时出发可能会引起怀疑，两人遂决定假冒湖北商人住到法租界的同福客栈。8月14日半夜，楠内、福原两人在同福客栈被上海道台衙门的差弁抓获，被搜出携带有关东地图和清军军官名录等物。但因人犯是在法国租界内被抓获，所以只能移交法国巡捕房。而法国方面则干脆将两人交给美国驻上海总领事，因此惹出了这件惊天大案。
中日甲午战争爆发后，美国受中日两国委托，担负起“调停人”的角色，为两国在对方国家中照顾侨民及其利益。根据“调停人”原则，法租界当局将日本人交由美国外交官处理，倒也还在理上。
两名日本间谍向美国总领事佐尼干宣称受到中国政府诬告，并要求获得庇护。佐尼干很快批准了日本人的要求，并拒绝了中国政府的引渡要求。但清廷也不示弱，立即向美国驻华临时公使小田贝提出严正交涉(小田贝的父亲老田贝是驻华公使，此时回国休养，由其子代办);同时，总理衙门还指示中国驻美公使杨儒立即向美国国务院进行交涉。
时任美国国务卿的葛礼山是律师出身，一切行为讲究法治和条理。他闻讯大惊，立即指示小田贝，美国外交机构没有权力庇护任何被中国政府指控有罪的日本人。但小田贝认为，既然美国充当了“调停人” ，那么在华日本人自然获得美国在华享受的治外法权，两名日本间谍不应被引渡给中国。两人为此发生激烈争论。