文章插图
2004年，港闸区工业产值跃上了百亿新平台，实现工业产值110亿元 。全区初步形成了纺织、机械、电子、轻工、化工、食品、船舶、建材等八大主导产业 。上半年实现工业产值97.78亿元，同比增长33.9%；实现工业增加值20.74亿元，同比增长17.6% 。其中310家规模以上企业实现产值75.72亿元，亿元以上企业实现产值39.51亿元 。商贸服务业前景看好 。凭藉主要交通节点的道口优势，逐步形成了以高档家居、新型建材、汽贸汽配销售为主的专业市场带和特色市场群 。上半年实现服务业行销收入34.2亿元，同比增长15%；实现服务业增加值6.93亿元，同比增长17% 。对外开放不断扩大 。上半年，新办三资企业31家，协定注册外资20890万美元，完成注册外资到账5095万美元；完成自营出口38744.6万美元，实现劳务契约额351.99万美元，营业额1731.99万美元 。上半年，实现地区生产总值28.47亿元，同比增长16.3%；实现财政收入7.25亿元，占年初计画的47.09%；完成全社会固定资产投资17.66亿元，同比增长19.9%，其中完成工业投入14.21亿元，同比增长30.5% 。经济发展港闸区是中国近代民族工业的发祥地之一，秉承清末状元张謇先生奠定的工业基础，如今的港闸是南通市以发展工业为主，居住和服务业相配套的重要城市组团，至2009年末，全区共拥有工业企业家，其中规模以上工业企业702家，实现销售收入363亿元，实现利税27.3亿元；亿元以上企业58家，10亿元以上企业6家 。依託得天独厚的国家首批沿海开放城市的区位优势，港闸区已具备了较为雄厚的经济基础和产业配套能力，并逐步形成了具有较强竞争力的区域产业：纺织服装产业 。纺织工业是港闸的民生产业，2009年完成产值81亿元，占规模工业总产值的21.2% 。区内拥有以大生集团为代表的一批大中型纺织服装企业，具有加工出口能力强、品种多、劳动生产率高、产业配套能力较强等诸多特点 。大生集团“大吉牌”高密高支纯棉坯布、“纯棉精梳纱线”双双被评为中国名牌产品称号，实现了我区中国名牌产品零的突破 。电子信息产业 。南通是中国九大电子工业生产基地之一，港闸区集结了台湾中环、新加坡万德电子、日本三菱重工等国际跨国公司的分支企业，已形成了以永兴多媒体、万德电子等为龙头的光电产业集聚优势，拥有相关企业近30家，涉及电子元件、电子器材、电子材料、通信、整机等5大类100多个品种 。2009年完成产值20亿元，占规模工业总产值的5.3% 。生物医药产业 。我区具有发展生物医药的良好基础和自然条件,拥有一批传统中药资源和中成药产品以及精华製药、赛奥生化等一批知名企业，是市政府“十一五”期间重点打造的生物医药高新技术特色产业基地之一 。2009年完成产值31.7亿元，占规模工业总产值的8.3% 。电力能源产业 。我区是华东地区重要的电力能源基地，区内的华能和天生港发电厂，可以为企业提供双迴路供电 。2009年完成产值48亿元，占规模工业总产值的12.6% 。装备製造及船舶修造配套产业 。港闸区拥有全市最大的通用设备製造企业南通科技股份有限公司等近200家装备製造及船舶修造配套企业，2009年完成产值153亿元，占规模工业总产值的41.9% 。港闸区充裕的江河岸线资源和通畅便捷的水陆交通网路，为船舶修造产业的发展提供了广阔空间 。现有吉宝（南通）船厂、港闸造船厂、亚华船厂、通顺船舶、通德船舶、润邦重机等158家造修船及配套企业，积极发展船舶动力、电力设备、甲板机械、舱室机械、自动化与通信导航设备、泵阀和铁舾组件等船舶配套产业，加快推进修、造船产业的集聚发展 。其他产业 。包括轻工、建材等其他行业，2009年实现产值44亿元，占规模工业总产值的11.5% 。近年来，通过强化载体建设，园区承载力不断增强，产业集聚度不断提升，全区逐渐形成了“三区三园”的产业发展格局 。三区即南通港闸经济开发区、南通船舶配套工业集中区、南通北翼新城核心区 。一是南通港闸经济开发区 。位于南通市区西北翼，是1993年江苏省人民政府批准设立的省级开发区，也是全省沿江重点开发的十五大园区之一，区域面积约40平方公里，享有省级开发区和江苏省推进沿江开发的税收、土地、产业等诸项优惠政策，是我区对外开放的主阵地和重大项目的集聚地，逐步形成了以永兴多媒体为龙头的光电子产业製造基地，以南通中集为标誌的标準货柜、特种货柜、罐式货柜製造研发基地；以华能南通电厂、天生港电厂为主体的电力能源基地；以新加坡吉宝造船、亚华造船为代表的沿江船舶修造基地；以陶氏化学、精华製药、赛奥生物为重点的生物医药、精细化工产业基地；以大生集团、英实纺织等为骨干的现代纺织服装加工基地等六大产业基地 。二是南通船舶配套工业集中区 。集中区沿九圩港和通扬运河而建，规划面积15.2平方公里，分天生港和陈桥两个片区 。作为国家、省、市重点扶持的特色园区，享受国家和地方诸多优惠政策，重点发展船用钢结构、船用热交换器、船用柴油机、船用工具机、船用锅炉、船用仪表及控制系统、船用齿轮箱、集控操纵台、精密调速器、舱室机械、石油平台製造等项目 。自2006年成立南通船舶配套工业集中区管委会以来，集中区基础设施不断完善，知名度日臻提升，逐步跻身于全国十大船舶配套园区 。目前，亚华船舶、港闸造船、鑫晟船舶、康利船舶、南飞重工、中洲实业、中航船舶、日华船舶、麒麟港机、山华重工、航宇钢结构、通顺船舶、中冶船舶、润邦重机、钢丝绳等一大批船舶生产及配套企业落户在区内，集中、集聚、集约发展态势初步形成，已成为我区工业经济发展的增长极 。三是北翼新城核心区 。南通北翼新城核心区位于南通市区北部，港闸区中心位置 。北依南通火车站，南临通吕运河，东至工农北路，西至通宁大道，规划面积十平方公里 。北翼新城核心区是南通市重点打造的“以休闲游憩为特色的都市新商圈”，总体功能定位是：区域交通枢纽，南通市第二商业中心，港闸区的商务集聚区、生态居住区和新兴产业区 。城市形态上，将依託丰富的河流水系资源，建设“可持续发展的生态水绿新城” 。产业支撑上，将着眼未来城市发展方向，重点发展高端商业、高品质商务、高品位休闲、高档住宅等“四高”型产业 。三园即秦灶机电一体化产业园、幸福科技产业园、唐闸都市产业园 。秦灶机电一体化产业园 。该园区地处南通市城区中轴线上，北接宁启、沿海高速公路，是以发展精密机械、电子等为重点的产业集聚区 。利用南通市机械工业布局调整的新机遇，突出改造提升基础机械、零部件等传统机械製造业，重点发展数控加工中心等高新技术的机电一体化装备产品和成套设备 。重点引进数控工具机、农业机械、电气机械、工程机械以及新型元器件、现代通信、电子材料等重点产品，目前，以南通科技为龙头的一批机电项目已落户该园 。幸福科技产业园 。总规划面积521.4公顷，东临通宁大道、北至城北大道、西接长泰路、南近永兴大道 。向北500米到宁通、沿海高速入口处，沿通宁大道向南10分钟至主城区，沿永兴大道向东2分钟到南通火车站，沿机场路向东20分钟可到南通机场 。目前，幸福科技产业园已与上海市北高新集团达成打包开发的合作意向，确定了在此区域内重点发展高新技术产业及2.5产业，在未来五年可望形成100亿元的经济总量 。唐闸都市产业园 。占地2.8平方公里，东临通宁大道，南接永和路，西依河东路，北靠永兴大道，位于南通市北城区重要节点，具有得天独厚的区位优势 。以发展服务外包产业、软体信息产业为主导，着力打造城市型、高附加值产业集聚区 。财政收入2007年全区实现财政收入258889万元，其中一般预算收入103481万元 。全年结算总财力70361万元，当年支出 69055万元，其中：一般预算支出45737万元；基金预算支出23318万元 。年终滚存结余14560万元，其中：一般预算结余10762万元；基金预算结余3798万元 。2007年末全区财政供给人数4332人，其中：在职人员2649人；离休人员50人；退休人员1633人 。近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区经济得到了较快发展，财政收入逐年递增 。2003年全区实现财政一般预算收入38036万元（属地口径），2004年为41113万元，2005年为59720万元，2006年76443万元，2007年103481万元 。在财政收入和可用财力不断增加的同时，全区先后推行了一系列财政改革措施，1998年在全区实行预算外资金收支两条线管理，1999年推行政府採购，2000年成立会计管理与结算中心，2001年实行农村税费改革，2001年对全区教师工资实行区财政统发，2003年在区本级行政事业单位中实行部门预算，2006年对部分预算单位试行国库集中支付制度并推广使用公务卡，2007年国库集中支付全面推开 。城市建设2007年该区紧紧围绕“打造北翼新城，建设南通强区”的目标，按照完善功能、改善形象、塑造特色、增创亮点的总体要求，大力推进以功能和景观塑造为核心的港闸新城建设 。进一步完善“五横九纵”路网框架，提升城市配套功