古代皇帝为何要建立自己的偏房什么是偏房

中国人以前很讲究名分 , 因为名分是权力的合法性源泉 。比如在一夫多妻制时代 , 男人有正室 , 还有偏房 。在名分上 , 正室为尊 , 偏房为卑 , 元配享有支配侍妾的正当权力 。实际上 , 侍妾也可能凭借年轻貌美、受丈夫宠爱而得势 , 甚至在家庭中取得支配性地位 。
妻妾争权只是官场故事的一个隐喻 , 因为帝王对国家权力的分配 , 也存在着“正室—偏房”的复式权力结构 , “正室”指以宰相为首的官僚系统 , 他们在名分上是国家权力的正式代理人;但帝王往往又在正式官僚系统之外 , 另起炉灶 , 另立“偏房” , 代行权力 。那么 , “偏房”是些什么人呢?
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《清稗类钞》记录了晚清开明官僚郭嵩焘的一则史论:“汉、唐以来 , 虽号为君主 , 然权力实不足 , 不能不有所分寄 。故西汉与宰相、外戚共天下;东汉与太监、名士共天下;唐与后妃、藩镇共天下;北宋与奸臣共天下;南宋与外国共天下;元与奸臣、番僧共天下;明与宰相、太监共天下;本朝则与胥吏共天下耳 。”
郭氏所列举的与君主“共天下”的人物 , 绝大部分都可以归入隐权力集团的行列 , 在名分上 , 这些人并无治天下的正式权力 , 只不过凭恃与权力中枢的特殊关系 , 得以把持权柄、操纵朝政 。相对于正式的官僚系统而言 , 这一隐权力集团就是受宠得势的政治“偏房” 。
“皇权专制”作为对历史的宏观描述 , 大致不差 , 但就具体情形而言 , 自汉代以降 , 除了少数雄才大略的帝王 , 君主独揽朝政、乾纲独断的独裁局面其实并不多见 , 确如郭嵩焘所言:“虽号为君主 , 然权力实不足 , 不能不有所分寄 。”问题在于权力被谁“分寄” 。如果与宰相共治天下 , 则是很正常的制度性安排 。君主只是国家的主权者与象征 , 古人认为君王“揽权不必亲细务”;而宰相作为政府首脑 , 理当“佐天子 , 总百官 , 平庶政 , 事无不统” 。这是明代之前的正式政制 。
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宋代有一位官员就对皇帝说 , “权归人主(皇帝) , 政出中书(宰相) , 天下未有不治” 。宰相的执政大权由制度赋予 , 为正统承认 , 如果君主绕过宰相 , 直接发号施令 , 则会被认为违制 , 用古人的话来说 , “不由凤阁鸾台(宰相机构) , 盖不谓之诏令”;这样的“诏令”甚至会受到臣下抵制 , “凡不由三省(宰相机构)施行者 , 名曰斜封墨敕(非正式文件) , 不足效也” 。君王与宰相自古就有分权 , 宰相的治权是有制度可依的 , 因此 , “西汉与宰相共天下”的权力分治格局是名正而言顺的 , 正式的权力制度就是这么安排的 。
不正常的是“与外戚共天下” , 外戚所恃者 , 是其与皇室的特殊关系 。这种由私人身份与关系网络所孽生的权力 , 是一种制度外的隐权力 。如果说 , 以宰相为首的官僚集团是帝国的“正室” , 代表正式的权力系统;那么 , 外戚等隐权力者则是君王另立的“偏房” , 代表另一套没有名分的“副权力系统” 。
在“正室”之外另设“偏房” , 在正式权力系统之外 , 另置副权力系统 , 始作俑者是汉武帝刘彻 。刘彻乃雄才之主 , 不甘于垂拱而治 , 但皇帝要亲躬政事 , 宰相显然是最大的障碍 , 甚至宰相领导下的官僚系统也会碍手碍脚 。为了越过这些制度性障碍 , 刘彻启用了一个由宦官、侍从、外戚、尚书(汉初的尚书只是皇帝的私人秘书)等亲信、近臣组成的“内朝” , 将作为正式权力系统的“外朝”撇在一边 。