皇亲国戚之外 , 最重要的亲信是蒙得恩 , 此人初在天京管女营和天王府事务 , 服侍洪秀全很周到 , 尤其是投洪所好 , 善于选美 , 深得洪欢心 。内讧后被任命为正掌率、中军主将 , 总理朝纲 。可是蒙得恩既不会指挥作战 , 又无驾驭全局能力 , 只会迎合洪氏兄弟 , 压制后起将领 , 弄得“人心改变 , 政事不一 , 各有一心” 。当洪秀全让洪仁玕取代蒙得恩为第二把手后 , 仍对他恩宠很深 , 封为赞王 , 退居为第三把手 , 让他过极度奢侈糜烂的生活;并且爱屋及乌 , 在他死后 , 让他儿子蒙时雍袭爵为幼赞王 , 与另一人协助洪仁玕同理朝政 。
洪秀全立政无章 , 言而无信 , 随心所欲 , 恣意妄为 。前面所说的任人唯亲 , 其实就是立政无章的一个方面 。又如 , 逼走石达开之后 , 他宣称“主是朕做 , 军师亦是朕做” , 自己做了皇帝兼任军政长官 。但他只是善讲“天话”、大话 , 没有军事、行政能力 , 也不愿多为实际事务费心费时 , 所以到1859年就变卦了 。再如 , 1861年2月 , 他径自宣布改“国号”为“天父天兄天王太平天国” , 受到诸将领尤其是李秀成、李世贤的抵制 。但危害最严重的 , 是封号紊乱 , 甩卖王爵 。历代王朝封爵是很重要的事 , 太平军本来也有一定规矩 。但1856年以后 , 就开始混乱 , 直至成为一潭污泥 。本来 , 王以下是侯 , 但洪秀全随心所欲 , 变成义、安、福、燕、豫、侯六爵 。不多久 , 弄得“满朝之内 , 皆义皆安” , 福、燕、豫、侯都没人要 。洪秀全1857年曾宣布永不封王 , 但只过了一年多 , 就封洪仁玕为干王 。为了消除诸将领的不满 , 就给陈玉成、李秀成等主要将领封王 。没过多久 , 他出于削弱诸主要将领尤其是李秀成兵权的考虑 , 又想趁机大捞一把财宝 , 让他哥哥代为接受犯了罪而惧怕李秀成惩处的陈坤书贿赂 , 封陈为护王 。他自以为一箭双雕 , 是极好的买卖 。此门一开 , 许多人纷纷仿效 。同时 , 为消除有功而不行贿的老兄弟怨恨 , 给他们也封了一些王 。王封多了 , 有的王号已封给某人 , 不久竟再封给另一人 。随着王爵大甩卖 , 干脆取消区别 , 一律称列王 。再后 , 削价贱卖 , 封了不少人为“尘” , 就是小王的合写 。据昭王黄文英说 , 共封了2700多个王 , 以至占领区不多的城镇 , 有王爵的人“多如过江之鲫” 。2700多个 , 是否包括 “尘” , 已难以查考 。洪秀全兄弟甩卖王爵 , 使想晋封的人拼命搜括去行贿 , 得到王爵 , 便可以合法地进一步搜括 , 大建王府 , 大搞腐败 。同时 , 被封王的人 , 一方面是彼此不买账而难以互相指挥、协调;另一方面 , 又互相攀比而产生诸多不平和怨恨 。于是 , 造成内部全面的恶性腐败 , 诸王只图享乐而没有斗志 , 各立山头 , 近似散沙;下层军民则不堪搜括之苦 , 不胜负担之重 , 腹诽山积 。所以 , 洪秀全自以甩卖王爵为得计 , 其实是造成毒的全面扩散 。
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