北魏文明太后冯氏:稳定政权垂帘听政二十余年( 七 )


天性极孝的孝文帝因为感念祖母文明太后的恩德 , 没有忍心立即废掉冯皇后 , 只在自己临终时 , 才赐死冯后 。谥为幽皇后 。
(4)改革政治 , 惩治贪官
说文明太后对北魏政权有着杰出的贡献 , 主要指她能够改革政治 , 惩治贪官方面 。
北魏是鲜卑人的政权 。鲜卑族入主中原之后 , 还带有许多落后的、不能适应统治中原的习俗和制度 。
文明太后作为一名汉族女子 , 对宫中许多陋习是看不惯的 。在她没有权力的时候 , 她懂得忍耐 , 而一旦手中有了权力 , 立即就萌发了改革的念头 。
毒死献文帝再度执政后 , 文明太后立即将自己的政治抱负予以实施 。承明元年(公元476年)二月 , 有官员要求对管理太庙内献文帝神主的执事官赐给爵位 。按照惯例 , 这些要求都是合理的 。
可文明太后不这样认为 。她说:“以后研究任何事情 , 都应当依照‘古典正言’ , 不能够遵循什么先例 。”
大臣们敢怒而不敢言 , 竟然没有一名大臣力争 。文明太后看到了权力的力量 。她知道 , 搞任何改革如何没有铁腕 , 就不可能获得成功 。而她在宫廷纵横驰骋多年 , 目前已经时机成熟了 , 她要按照自己的意愿改革 。
当时 , 北魏几乎各级官吏都截留国家的税收 , 这已经是公开的秘密 。更有甚者 , 不仅截留 , 还利用权力在征税等方面勒索百姓 。因为北魏的官员并不发放工资 , 他们的经济来源只能靠勒索或“技巧”等手段取得 。这是制度上的严重弊病 , 文明太后非常清楚这一点 。
于是 , 文明太后冯氏主张给官员发放俸禄 , 以解决他们的生计 。同时严格杜绝勒索金钱、截留税收现象!
当然 , 实施过程是痛苦的 , 因为一些人已经习惯了靠勒索取得金钱 , 一些百姓也似乎“习惯”了被勒索 。文明太后多次指示加强宣传力度 , 使社会广泛知晓 。公元484年 , 北魏开始实行班禄制时 , 为了保证政令的严肃性和权威性 , 杀了四十多名贪赃枉法者 。
作为皇帝 , 拓拔宏积极支持和配合奶奶所采取的措施 , 而且亲自审问一些贪污犯 。应当讲 , 这项制度的改革 , 为北魏政权的发展和社会的进步 , 起到了积极的作用 。从社会效果方面看 , 也是比较好的 。
文明太后还主持和解决了农民的土地问题 , 这在当时也是没有先例的 。
在北魏时期 , 豪强对土地的兼并非常严重 , 以致大批失去土地的农民流离失所 , 给社会的安定埋下了祸根 。
北魏只是一个半壁江山的朝廷 , 耕地本来就少 , 这种兼并就显得非常危险 。国家在征用人的时候征不到 , 另一方面却有大批人在社会闲散 。同时一些豪强或与国家争夺劳动力 , 或干脆把这批人组织起来 , 形成了军阀割据的雏形 , 这对北魏政权是一个严重的隐患 。
文明太后在稳定了政权后 , 致力于解决这个问题 。她推行均田制 , 建立三长制以保证均田制的实施 。这个时期 , 配合太后实施这个计划的主要是李冲 , 他提出了改变“宗主督护”制度 , 建立“三长制”的具体方案 。
“三长制”建立后 , 国家可以有组织地查清遗漏的户口 , 扩大编户齐民 , 顺利推行均田制 。文明太后考虑到当时普遍实行的休耕法 , 有的土地需要两年或三年轮种 , 因而受田数量相应增加了一倍或两倍 。受田的良民到了不能劳动或者死亡时 , 要把土地交还给国家;如果失去奴婢和牛 , 也要交还其所受土地 。因为奴婢也可以按规定得到一定数量的桑田 , 这些桑田必须在三年之内种完 , 如果到期种不完 , 国家则要索回 。对于那些残老少寡 , 都不同程度地给予了特殊规定 。应当说 , 文明太后实行的均田制 , 从历史的长河看 , 是明显带有积极意义的 。