商鞅改革中对于法律责任的追究 , 固然规定了重刑来实现自己的主张 , 但是更重要的其实是法网之严密 。相比刑法的重刑主义 , 法律责任的严密可能更能起到警戒作用 。商鞅改革的另一个启示 , 就是改革要取得成功 , 必须让社会的上中下层都予以信服 , 形成改革的合力 。回顾商鞅改革的历史 , 其立法思想有的值得借鉴 , 如立法引导改革和注重法律实效 , 有的则应予以反思并修正 , 如重刑主义思想 。
立法引导改革商鞅吸取了李悝、吴起等法家在魏、楚等国实行变法的经验 , 结合秦国的具体情况 , 对法家政策作了进一步发展 , 后来居上 , 变法取得了较大的成效 。具体立法主要是九个方面内容 。其一《田论》 , 立定废井田、开阡陌、田得买卖之法令 。其二《赋税论》 , 抛弃贡物无定数的旧税制 , 使农按田亩、工按作坊、商按交易纳税之新法 。如此则民富国亦富 。其三《农爵论》 , 农人力耕致富并多缴粮税者 , 可获国家爵位 。此举将真正激发农人勤奋耕耘 , 为根本的聚粮之道 。其四《军功论》 , 凡战阵斩首者 , 以斩获首级数目赐爵 。使国人皆以从军杀敌为荣耀 , 举国皆兵 , 士卒奋勇 , 伤残无忧 , 何患无战胜之功?其五《郡县论》 , 将秦国旧世族的自治封地一律取缔 , 设郡县两级官府 , 直辖于国府之下 , 使全国治权一统 , 如臂使指 。其六《连坐论》 , 县下设里、村、甲三级小吏 。民以十户为一甲 , 一人犯罪 , 十户连坐 , 使民众怯于私斗犯罪而勇于公战立功 。其七《度量衡论》 , 将秦国所行之长度、重量、容器一体统一 , 由国府制作标准校正 , 杜绝商贾与奸恶吏员对庶民的盘剥 。其八《官制论》 , 限定各级官府官吏定员与治权 , 杜绝政出私门 。其九《齐俗论》 , 强制取缔山野之民的愚蛮风习 , 譬如寒食、举家同眠、妻妾人殉等等 。他进一步破除了井田制 , 扩大了亩制 , 重农抑商 , 奖励一家一户男耕女织的生产 , 鼓励垦荒 , 这就促进了秦国小农经济的发展 。他普遍推行了县制 , 制定了法律 , 统一了度量衡制 。他禁止私斗 , 奖励军功 , 制定二十等爵制度 , 这有利于加强军队战斗力 。他打击反对变法的旧贵族 , 使变法令得以贯彻执行 。由于这一切 , 秦国很快富强起来 , 奠定了此后秦统一全中国的基础 。应该说商鞅变法是典型的通过立法引领改革的成功案例 。通过具有国家强制力的法律推动改革 , 无疑具有自上而下的改革优势 。
商鞅变法对此后秦国以及秦代的影响是十分深远的 。《秦律》就是在这个变法的基础上修订、补充、累积而成的 。《秦律》也多处讲到连坐法 , 例如户籍登记有隐匿或不实 , 不但乡官要受罚 , 同“伍”的也要每户罚一盾 , “皆迁之”(即罚戍边) 。商鞅改革过程中 , 注重通过强调法律责任的规定来强制老百姓遵守法律 。实际上这与当时百家争鸣有关 。商鞅治理秦国十分重视刑法的惩罚作用 , 并且主张用重典来推行自己的政策 。这种治乱世用重典的思想一直影响到今天 , 历次的严打刑事政策虽然不是治乱世 , 但是是这种思想的延续 。今天来看 , 商鞅改革中对于法律责任的追究 , 固然规定了重刑来实现自己的主张 , 但是更重要的其实是法网之严密 。相比刑法的重刑主义 , 法律责任的严密可能更能起到警戒作用 。
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