【吏部尚书权力到底有多大?为什么能左右官员的前途】在中国古代的官场中 , 有一个部门非常特殊 , 那就是吏部 。按照当时的规矩 , 京官见到自己的上级是不用下跪请安的 。但是如果遇到了内阁大学士和吏部尚书 , 则必须下跪请安 , 否则后果很严重 。有一个问题出现了 , 为何见到其他尚书不用请安 , 遇到吏部尚书则情况完全不同呢?其实关键在与吏部的工作范围 , 吏部决定了大多数官员的前途 。
在古代官场中 , 本来是宰相们决定大事 , 六部就是具体执行的 。但是在明朝建立的初期 , 朱元璋非常了丞相制度 , 同时提高了六部尚书的地位 。在这一阶段 , 六部尚书的权力确实很大 。但是由于政务太多 , 皇帝自己根本无力处理 。在这样的情况下 , 皇帝设立了内阁大学士 。起初 , 内阁大学士仅仅是五品官 , 相当于皇帝的秘书 。但由于皇帝们长期怠工 , 内阁大学士们逐步掌握了实际权力 , 在明朝中期形成内阁制度 。
内阁制度形成以后 , 开始逐步侵蚀原来属于六部的权力 。比如说兵部 , 没有内阁的同意 , 兵部尚书甚至都无法调兵 。言而总之 , 除了吏部以外 , 剩余的五部尚书在权力上都已经大大缩小 。在明朝历史上 , 有的吏部尚书根本不愿意入阁 。因为自己入阁可能是明升暗降 , 实际权力还不如吏部尚书 。京官们对高级官员并不稀罕 , 但是如果说吏部尚书 , 京官们则称为天官老爷 。这是其他尚书都达不到的 , 从名义上说 , 礼部是第一 。但从实际权力说 , 礼部连户部都不如 。
吏部最主要的职能就是任免各级官员 , 按照朝廷的规矩 , 四品以下的官员可以由吏部自行决定 。只有四品以上的官员 , 才需要内阁与吏部商议 。一般来说 , 四品以上的官员属于中高级官员 。按照朝廷的官职 , 只有道台和位置重要的知府属于四品官 。也就是说 , 那些知县、知州等官员 , 在吏部那里仅仅是一个数字 。如果有官员得罪了吏部尚书 , 吏部可以在正常的工作范围内进行疯狂的报复 。比如把一个官员调往西南 , 第二年再调往西北等等 。
至于道台、布政使、巡抚这种级别的官员 , 不能吏部自己说的算 , 一般都会进行集中商议 , 然后再决定 。内阁大学士的地位很高 , 不过一般都有好几位大学士 , 比较靠后的大学士在权力上还不如吏部尚书 。对于吏部尚书来说 , 如果自己不能成为首辅或者次辅 , 还不如继续留在吏部 。吏部中有两个部门很重要 , 那就是文选司和考功司 。文选司能够决定官员的前途 , 而考功司能决定官员是否升官 。这两个部门实权很大 , 比知府强得多 。
其实在六部中 , 都有比较重要的部门 。如果说吏部文选司能决定文官们前途的话 , 那兵部的武选司则决定了武将的命运 。至于礼部、刑部、工部、户部都有自己的一套办法 。工部是六部中地位最低的 , 但主管全国的道路、桥梁、城墙等工程的修建 。如果没有工部的同意 , 地方官什么也干不了 。与地方官相比 , 京官具有很大天然的优势 。因此当时有一个说法 , 与地方官对话 , 京官自动大三级 。同样是三品官 , 但含金量不同 。
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