我国全民医保制度全面建立 迈向高质量发展( 二 )


陈立芬(化名)是因腰椎??间盘突出而入院的住院患者之一 。第二天检查组又去复查了,问陈立芬:“为什么晚上没见到你?” “我家就在附近,我回家洗澡了 。”同日,14名患者中有11人出院,其中包括住院的陈立芬 。医院的三名住院病人还在科室接受治疗,三人都解释说回家洗澡了 。
2018年国家医保局成立后,迅速组织地方医保部门、业务骨干、第三方信息等专业技术力量在全国范围内进行飞行检查 。从海量报告、后台大数据等渠道筛选典型案例,对医院进行突击检查病历、财务状况等,查明欺诈和保险欺诈 。比如,国家医保局飞行检查组到四川成都一家大医院进行检查 。通过大数据分析和问题针对性验证,发现部分医院仍存在分解住院、重复收费等医保资金违规使用问题 。
2019年,国家医保局共组织飞行检查组57个,对92家大型公立三甲医院进行重点排查,初步查明21.67亿元非法资金 。此外,国家医保局还组织开展了打击诈骗保险诈骗专项行动 。全国共检查定点医疗机构81.50万家,占定点医疗机构总数的99.45% 。医疗机构26.4万家 。特殊处理期间共收回1.15.56亿元 。一些地方借鉴国家方法,进行了地方飞行飞行检查,取得了显著成效 。
基金监管正在建立长效机制 。目前,《医疗保险基金使用监督管理条例(草案)》已向社会公开征求意见,飞行检查将全面覆盖和常态化 。各地相继出台了举报奖励实施细则,完善了资金监管体系队伍 。
打击保险诈骗要持之以恒,保持高压态势,从根本上遏制过度医疗 。北京大学健康发展研究中心主任李玲认为,要从根本上改变医疗机构的营利机制,回归医疗健康产业的本质属性 。
多层次医疗保障,满足多样化需求

我国全民医保制度全面建立 迈向高质量发展

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“现在我看病的负担大大减轻了!”家住广东省广州市越秀区的陈阿姨是一名56岁的工厂退休人员 。她患有系统性红斑狼疮多年,每隔一段时间就要去医院验血 。“以前看病每个月要600多块钱,其中400多块是我自己掏的,我只能‘勒紧裤腰带过日子’ 。”说起以往看病的难处,陈阿姨连连摆手 。
系统性红斑狼疮是门诊指定的慢性病 。2019年7月,月报销额度由200元提高到400元,血常规、B超也可以报销 。“现在,我每个月只需要花两百多块钱,心里很暖和!”陈阿姨笑着告诉采访人员 。
近年来,我国高血压、糖尿病等慢性病患者增加较快,癌症、肿瘤患者增多,部分慢性病对高价创新药的需求并且肿瘤增加了 。为适应需求,医保将部分抗癌药纳入医保B类目录,实施城乡居民高血压、糖尿病用药门诊保障政策 。
除了庆幸自己的保障水平越来越高,人们还关心我国的医保钱够不够?
“人口结构的变化直接影响到基本医疗保险基金 。随着人口老龄化和老龄化,基金的国际收支压力将逐渐加大 。”何文炯说,要坚守本源,优化资源配置 。用于解决重大疾病和医疗费用高的疾病,重点帮助中低收入群体,努力从根本上解决因病致贫和因病返贫问题 。按照资金长期平衡的原则,建立基本医疗保险精算制度 。同时,适当增加基本医疗保障的筹资,满足社会成员基本医疗保障需求,同时鼓励有条件的社会成员积极参加补充医疗保障 。
医疗保险应该够用而且值得 。中国社会科学院经济研究所副所长朱恒鹏认为,医保购买的药品、耗材和医疗服务,必须体现医保价值,实现战略发展 。例如,一些高发病率的疾病被纳入医保,并提供药物等支持,一些特殊疾病的治疗也可以纳入医保,如儿童耳蜗手术 。“医疗保险既要体现公平,发挥医疗保险收入再分配功能,又要引导医疗行为合理化 。”