今年多地密集修订物业管理条例 破解管理难题( 二 )


物业管理委员会是《北京市物业管理条例》中新增的临时机构 。
北京市物权法研究会副会长毕文强告诉《法制日报》采访人员,我国城市化速度非常快,社区已经成为城市的重要载体,物业管理问题在社区变得越来越重要 。成立业主大会,选举业主委员会,代表全体业主管理社区共同事务,不仅是《物权法》和《物业管理条例》规定的权利,也成为许多社区的方向 。业主的努力 。但在推进业主组织的过程中,由于种种原因,业主委员会的设立和运作在现实中并不理想 。
毕文强认为,在此背景下,《北京市物业管理条例》设计了物业管理委员会 。当社区不能召开业主大会或不能选举业主委员会时,由当地乡镇街道作为业主推动成立物业管理委员会 。组织的临时组织 。
“现阶段,物业管理委员会在对接社区治理方面具有优势 。社区物业管理活动发展至今,实际上包括物业服务、业主自治、社区治理三大类 。物业管理委员会有利于全面协调各方,实现社区的良性治理 。”毕文强说,需要强调的是,在《北京市物业管理条例》提出的党建主导社区治理框架下建设物业管理体系是一个非常重要的提法 。“这是立法最大的亮点 。”
密集的地方立法
及时跟上社会发展
在《北京市物业管理条例》实施的同一天,《重庆市物业管理条例》也开始实施 。
《重庆市物业管理条例》的亮点包括:加强物业管理与社区治理的融合发展,规范物业管理重点环节,加强业主自治的支持和监督,完善物业管理信息公开制度,建立首个物业管理系统 。三方评价体系 。
在此之前,《深圳经济特区物业管理条例》于今年3月1日起实施 。
值得注意的是,今年以来,陕西、广西、海南等地分别对此前发布的物业管理规定进行了修订 。
今年1月17日,陕西省十三届人大三次会议召开,今年的任务之一是修订《陕西省物业管理条例》 。
今年3月,《广西壮族自治区物业管理条例(修订草案)》进入二审阶段 。5月,海南省住房和城乡建设厅印发《海南经济特区物业管理条例(修订草案)》(征求意见稿),征求社会各界意见...
对于物业管理领域如此密集的地方立法,毕文强认为,随着我国城市化进程的加快,我国城市人口首次超过农业人口 。我国城镇化进程进入下半场,城市建设由增量向存量转变 。,城市建设规模化趋势不再,城市建设从新建转向旧城改造 。
毕文强认为,无论是什么类型的社区,都已经进入了维护阶段 。在这个过程中,物业管理的质量直接关系到整个社会的和谐稳定 。因此,物业管理立法需要及时跟上,规范物业管理活动,妥善解决社区存在的各种问题 。“这是各地精修的现实背景之一 。”
另一方面,在毕文强看来,这是国家立法的背景 。随着民法典的实施在即,民法规范越来越重要,涉及到国家治理体系的全面完善,社区治理是国家治理的重要组成部分 。基础也必须在立法层面完善 。
首都经济贸易大学法学院教授翟夜虎在接受《法制日报》采访时表示,这波地方物业管理立法的背景,是因为人民群众的需要 。一方面是物业管理 。法律滞后 。
“因为现实中需要修法的地方很多,各地都想看看能不能在窗口期,特别是民法典实施前,形成地方性的规则和方法解决实际问题 。翟夜虎解释道 。
明确规定具体制度
准确应用实际治理
2007年8月,国务院发布了《物业管理条例》,规范物业管理活动,维护业主和物业服务公司的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境 。《物业管理条例》自2007年10月1日起施行 。