新华社北京10月17日电(采访人员 余家新)十三届全国人大常委会第二十二次会议17日审议通过了《出口管制法》,2020年生效 。12 月 1 日 。
出口管制法包括总则、管制政策、管制清单和管制措施、监督管理、法律责任、附则五章,共49条 。
出口管制是指禁止或限制特定物品的出口,以控制该物品的主体或使用目的 。实施出口管制是国际公认的履行防扩散等国际义务的做法 。
关于出口管制范围,全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任王瑞和介绍,该法首先保证了管制物项的全覆盖 。外贸分类标准包括其他“商品、技术、服务等” 。与维护国家安全和利益、履行防扩散管制等国际义务有关的;同时明确管控项目包括与项目相关的技术资料等 。二是确保管控主体和行为全覆盖 。我国公民、法人和非法人组织向境外组织和个人提供管制物品,以及中国公民、法人和非法人组织向外国组织和个人提供管制物品,均受本法约束 。
![出口管制法三审通过 今年12月1日起施行](http://img.gansulong.com/220830/121HM357-0.jpg)
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关于对等措施,根据法律规定,任何国家或地区滥用出口管制措施危害我国国家安全和利益的,我国可根据实际情况对该国家或地区采取对等措施 。
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【出口管制法三审通过 今年12月1日起施行】此外,该法还对出口管制清单、临时管制和综合管制、出口经营资格和出口许可制度、最终用户和最终用途管理等做出了详细规定 。
1990年代后期,根据履行防扩散等国际义务的需要,我国先后制定了《受控化学品管理条例》、《核出口管制条例》、《军品出口条例》、《条例》等 。核两用品及相关技术出口、导弹及相关技术出口法规 。出口管制行政法规有《相关物项和技术出口管制条例》、《生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》等6部行政法规,但颁布较早,立法等级不高,比较分散 。
王瑞和表示,出口管制法是根据形势变化,在总结出口管制经验、借鉴国际通行做法、提高立法水平制定出口管制工作法律的基础上,有利于做好新形势下的出口管制工作 。努力提供更强有力的法律保护 。
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