国防科技工业技术基础科研管理办法


国防科技工业技术基础科研管理办法

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国防科技工业技术基础科研管理办法【国防科技工业技术基础科研管理办法】《国防科技工业技术基础科研管理办法》为部门规章,是中华人民共和国国防科学技术工业委员为规範国防科技工业技术基础科研管理工作,提高科研计画及科研项目管理的效率制定的办法,分总则、计画管理、项目管理、经费管理、罚则、附则等6章,共23条,自2002年3月1日起施行 。
基本介绍中文名:国防科技工业技术基础科研管理办法
颁布日期:2002年1月16日
实行日期:2002年3月1日
适用对象:国防科研部门
章节数:共6章,共23条
最终解释权:国防科工委
基本信息规章名称:国防科技工业技术基础科研管理办法施行公告:中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第8号《国防科技工业技术基础科研管理办法》已经2001年12月27日国防科工委委务会通过,现予发布,自2002年3月1日起施行 。主任刘积斌二00二年一月十六日详细条款第一章总则第一条 为规範国防科技工业技术基础科研管理工作,提高科研计画及科研项目管理的效率,制定本办法 。第二条 国防科技工业技术基础科研由标準化、计量、科技情报、成果管理与推广、质量与可靠性、环境试验与观测、无损与理化检测等专业组成 。第三条 技术基础科研管理工作的任务是计画编制、项目管理和对计画项目实施情况的监督检查 。第四条 国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)统一管理技术基础科研工作 。有关部门和单位(含国务院有关部门、军工集团公司、国防科工委委管单位,下同)负责管理本部门(单位)技术基础科研工作 。第二章计画管理第五条 技术基础科研计画是开展技术基础科研工作的重要依据 。技术基础科研计画编制遵循需求牵引、统筹规划、突出重点、注重实效的原则,做到科学、规範、公开、公平、公正 。第六条 技术基础科研计画分为中长期计画和年度计画 。中长期计画是编制年度计画的主要依据,年度计画是实现中长期计画的必要保证 。第七条 国防科工委负责组织技术基础科研中长期计画、年度计画的编制与下达 。有关部门(单位)负责编制本部门(单位)技术基础科研中长期计画、年度计画建议,并根据国防科工委下达的年度计画编制下达实施计画 。第八条 中长期计画编制分为计画思路及计画指南编制、项目申报与项目论证、计画编制及审定等阶段 。(一)计画思路及计画指南编制 。编制中长期计画思路和各专业计画指南并发布 。(二)项目申报及项目论证 。根据中长期计画思路及各专业计画指南,开展中长期计画项目申报和项目论证 。(三)计画编制及审定 。对通过论证的项目进行综合平衡和审定,并在此基础上编制中长期计画 。列人中长期计画的项目编入技术基础科研预算项目库 。第九条 年度计画编制与下达程式:(一)国防科工委依据国家财政年度预算指标、技术基础中长期计画以及技术基础科研预算项目库,编写并发布技术基础科研年度计画编制要点 。(二)有关部门(单位)根据技术基础科研年度计画编制要点,组织编制本部门(单位)技术基础科研年度计画建议,并按时间要求报国防科工委 。(三)国防科工委对有关部门(单位)上报的技术基础科研年度计画建议,进行审查和综合平衡,根据需要召开计画协调会,编制并下达技术基础科研年度计画 。(四)有关部门(单位)根据国防科工委下达的年度计画,转发或编制下达实施计画,并报国防科工委备案 。第十条 技术基础科研年度计画一经下达,任何部门(单位)不得任意变更 。特殊情况需调整计画的,需报国防科工委批准 。第十一条 技术基础科研计画实行年度情况报告制度 。有关部门(单位)应当于计画下达的当年12月10日前向国防科工委提交技术基础科研计画执行情况报告 。重大问题应及时向国防科工委报告 。第三章项目管理第十二条 技术基础科研项目立项分为项目申报与审查、审批立项、批覆下达三个阶段:(一)项目申报与审查 。有关部门(单位)负责组织本部门(单位)项目承担单位按要求编写项目论证报告和项目论证报告的审查,并将审查通过的项目论证报告报国防科工委 。(二)审批立项 。国防科工委负责组织对各部门(单位)申报项目的论证评审,并将评审通过的项目编入技术基础科研预算项目库 。(三)批覆下达 。国防科工委依据国家财政年度预算指标和技术基础科研预算项目库,审定批覆项目论证报告或下达科研项目任务书 。需要时,可实行契约制 。第十三条 国防科工委组织有关部门(单位)实施技术基础科研计画,并对技术基础科研项目实施情况进行监督、检查和评估 。有关部门(单位)对本部门(单位)的项目履行检查和监督的职责,并採取有效措施,确保科研计画项目按时完成,科研项目执行中出现的重大问题应及时报告国防科工委 。第十四条 列入技术基础科研年度计画的项目,确实因需求变化等原因,致使研究方向发生变化或项目无法进行时,项目承担单位应编写技术基础科研项目调整申请报告,由有关部门(单位)上报国防科工委批准后,方可更改 。第十五条 项目完成后,有关部门(单位)应向国防科工委提出项目验收申请,申请项目验收的单位需编写技术基础科研项目验收报告或技术工作总结报告 。重大项目由国防科工委直接组织验收;其他项目国防科工委可委託有关部门(单位)组织验收 。申请验收的技术基础科研项目必须同时具备以下条件:(一)全面完成计画规定的项目的各项内容;(二)按档案部门规定完成归档资料;(三)根据需要编写完成国防科技报告 。项目验收採用会议评审或函审方式进行 。第十六条 技术基础科研项目的成果管理应按照科学技术保密、成果登记、智慧财产权保护、技术契约认定登记、奖励等有关规定和办法执行 。第十七条 有关部门(单位)对完成技术基础科研项目有突出贡献的单位和个人,应给予表彰 。第四章经费管理第十八条 国防科技工业技术基础科研经费是列入国家财政预算的科研资金,国防科工委负责对技术基础科研经费使用情况进行监督检查 。第十九条 有关部门(单位)应加强技术基础科研经费管理,按国家有关规定按时、足额拨款,不得挤占和挪用 。项目承担单位应严格遵守国家有关预决算制度,做到专款专用 。并按国家有关规定合理使用经费 。第五章罚则第二十条 技术基础科研管理机构及其工作人员,在项目申报、评审、验收及经费管理过程中,违反公开、公平、公正原则,不按规定的程式或滥用职权、徇私舞弊,给国家利益造成损害的,视情节轻重,给予批评教育,或依法给予行政处分 。第二十一条 技术基础科研项目承担单位及其工作人员,违反本办法或因失职等原因造成技术基础科研项目不能按期完成的,国防科工委给予通报批评,并根据实际情况限期整改,或取消该单位科研项目承担资格 。情节严重的,依法给予行政处分 。第六章附则第二十二条 本办法由国防科工委负责解释 。第二十三条 本办法自2002年3月1日起施行 。