安徽省蚌埠市下辖镇马城镇 _生活百科

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马城镇(安徽省蚌埠市下辖镇)【安徽省蚌埠市下辖镇马城镇】马城镇隶属于安徽省蚌埠市禹会区，位于淮河中游南岸，蚌埠都市区西南部重要的工业新镇，南接淮南的重要节点。面积176平方千米（含高新区天河科技园），人口11万余人（含高新区天河科技园3万余人）。辖21个行政村。206国道横贯镇境，淮河及天河环绕镇区。马城镇历史悠久，文化底蕴深厚，远在4200多年前的尧、虞时代，这里就设有涂山氏国，是涂山氏族聚居之地。城镇定位大力发展都市生态农业、休闲旅游服务业和生活配套服务业，与天河科技园互补发展，一座以旅游、休闲、度假养生为特色的生态型山水田园小镇。在旅游空间布局上，将紧扣“依山、沿河、滨湖”三大景观特徵，打造“两带三区”的旅游业空间格局，其中，“两带”即沿天河休闲文化与生态旅游带和沿淮河风情旅游景观带；“三区”为天河大禹文化旅游区、孔津湖湿地生态旅游区和上窑山休闲体验旅游区。
2019年1月9日，马城镇凭藉花鼓灯入选2018—2020年度“中国民间文化艺术之乡”名单。
基本介绍中文名称：马城镇
外文名称：Macheng town
别名：马头城
行政区类别：城镇
所属地区：蚌埠市禹会区
下辖地区：马城村、胡圩村等21个行政村
政府驻地：马城镇顺河路
电话区号：0552
邮政区码：233411
地理位置：蚌埠市区西南
面积：176平方公里
人口：11万多（2013年）
方言：中原官话信蚌片
气候条件：温带半湿润季风气候
着名景点：中国花鼓灯第一村冯嘴村
机场：蚌埠机场
火车站：蚌埠站蚌埠南站
车牌代码：皖C
GDP：58.5亿（2015年）
财政：3304.89万元
行政代码：340304101
建制沿革秦代公元前221年在这里设当涂县。

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公元前137年，西汉建元四年，设当途侯国，地址先设涂山北麓，后被淮水淹圮，移筑马头城，汉武帝征和二年（公元前91年），封魏不害为当涂侯，属九江郡，涂山也改名为当涂山（大清一统志）、（汉书·地理志）、。王莽新朝时（公元前9-25年），当涂改称山聚。东汉时，复置当涂县（安徽省情）。三国时，属魏境，当涂县废。西晋太康九年（公元288年），再设当涂县属淮南郡（安徽省情）。东晋成帝鹹和五年（公元330年），侨立当涂县于江南（今当涂县境），废古县为马头城（大清一统志）、（辞海1210页）。东晋安帝元年（公元397年），置马头郡（因山形立名），治所在马头城。辖境约当今安徽怀远及蚌埠市西部地区（辞海）。北齐，设荆山郡（以山立名）。改马头郡为马头县，为荆山郡治所（辞海）。隋文帝开皇元年（公元581年），废荆山郡，改马头县为涂山县（以山立名），属钟离郡（辞海））。唐高祖李渊武德七年（公元624年），涂山县併入钟离县。五代十国属南唐；后周，赵匡胤征南唐，在马头城设镇淮军。南宋时，马头城一度沦为金人之手，宋高宗绍兴五年（公元1135年），韩世宗收复淮北失地，再置荆山县于马头城。宋理宗宝祐五年（公元1257年），设怀远军，辖荆山县。元世祖忽必烈至元二十八年（公元1291年）元月，撤废怀远军，与荆山县合併，定名怀远县，治所改置今怀远城关（怀远县誌）。至此，马头城作为方国、县、郡治所地早于怀远县城1500多年。明，属江南省凤阳府怀远县。清，属安徽省凤阳府怀远县。清康熙十年（1671年），县以下设定都图，一直到清末（1911年），时马头城境分属10都3图、5图、7图、10图。中华民国元年（1912年）废都，改图设方，方下设保，设马头城方。民国五年（1916年），改方设区，马头城区为第二区。民国二十一年（1932年），实行保甲制，全县设10个区，马头城区为第二区，辖76保、804甲。民国二十五年（1936年），全县并为5个区，马头城仍为第二区。民国二十七年（1938年）二月，马头城沦陷，全县65%以上土地被日伪军盘踞。翌年，日伪政府划设6个区，马头城为二区。民国三十年（1941年），实行区、乡制，全县设6个区马头城区仍为第二区，辖马头城、禹帝庙、考城、龙头坝、上窑、孝仪6个乡。民国三十四年（1945年）八月，抗日战争结束，民国县政府设5个区。马头城区仍为第二区。1949年1月，怀远解放后，马头城划属凤阳县。1952年，凤阳县宫集区划归怀远，改名为马城区，辖上洪、白衣、孝仪、马城、秦集、草寺、新城、花郢、仁和、庙前、宫集、西泉、仲集、钟井14个乡。1958年9月，撤区建社，设马城人民公社和孝仪人民公社。1964年5月，恢复马城区，辖马城、孝仪、禹庙、上洪4个人民公社。1969年2月，撤区并社，复设马城人民公社和孝仪人民政府公社，成立公社革委会。1980年1月，设区划社，复设马城区，辖上洪、白衣、马城、孝仪、禹庙、新城、庙前7个人民公社。1984年1月，以社建乡，以队建村，公社改称乡，大队改称村民委员会。1992年3月撤区并乡，撤马城区，设马城镇和孝仪乡。2004年4月，乡镇区划调整，孝仪乡整建制划归马城镇。行政区划截至2013年9月，辖马城村、胡圩村、梅姚村、五淮村、白衣村、立新村、岗李村、黄庙村、庙前新村、张湾村、朱村、西程村、后程村、孝仪村、（新城口村、贡姚村、叶姚村、姚郢村、洪集村、黄郢村、殳李村、禹庙村、东周村、团结村等10个村由高新区天河科技园託管）。託管秦集冯嘴村、禹会村、草寺村、杭刘村、广德村、花郢村、前郢村。镇地理环境地理位置马城镇是蚌埠市禹会区下辖镇，位于禹会区西南部，东邻天河，与秦集镇接壤，南与淮南市上窑镇分山而治，西临淮河，与怀远县隔河相望，北与涂山风景区相连，中夹国营十二门塘水稻良种场。地形地貌马城镇位于淮北平原南缘，沿淮丘陵东南部，镇域南部为大洪山山脉，呈东西走向，东部、西部分别毗邻天河、淮河，地势较低洼，尤其毗邻天河西侧的部分村庄常受洪涝灾害。镇整体地形为南高北低，东西两侧低洼。东部属缓坡岗地和浅洼平地，西部属泛带平坡地，南部属丘陵堆积带。气候马城镇属暖温带半湿润季风气候。主要特点：四季分明，气候温和，光热资源丰富，雨量适中，无霜期长，季风明显。夏季以东南风为主。降水、温度在年际、年内变化较大，表现为冬季乾寒，夏季炎热多雨。平均降雨量903.2mm，年最大降雨量为1559.5mm（1954年），年最小降雨量442.1mm（1978年），6至9月份降水集中，为年降水的60%，11月至来年2月降水量最小，仅占年降水的10%，年均蒸发量1626mm，潮湿係数0.7，相对湿度70——80%，年均气温15.1°C，极端最高气温41.5°C，极端最低气温-24°C,全年无霜期200-220天，冻结最大深度0.16m（1956年11月10日）。水文河流：马城镇境内主要河流为淮河、天河、独山河、龙南新河（人工河），水面面积大约为2829.71公顷。河网密度一般。径流总量一般包括地表径流和地下水两部分。地表径流深度一般在2.5-2.6米之间，地下水常年深度1.5-2米之间，旱年可达2.5米。多年平均降雨入渗补给量为250毫米，中等乾旱年份降雨入渗补给量为210毫米，乾旱年份降雨入渗补给量为170毫米，降雨入渗为地下水的主要来源。湖泊：马城镇境内湖泊主要有孔津湖，位于淮河右堤苏黄段内，荆山湖，与孔津湖隔河为邻，黄郢水库、禹庙水库。孔津湖现已改造成为“十里稻花香、满田泥鳅肥”的生态良田和水产基地。“孔津湖牌”泥鳅飘洋过海，出口韩国。山脉：大洪山是马城镇，也是蚌埠市南部群山，属淮南丘陵区，西自淮河右岸新城口，东至禹庙，延绵10余公里，大小山峰10余座，海拔均不足200米。超过100 米的有：大峰山（111米）、大白山（130米）、大磨山（164米）、赤坝山（126米）、尖山（136米）、钱家山（130米）、姜家山（168米）。自然资源生物资源马城镇境内有植物200多种，动物100多种。a、植物粮食作物：小麦、大豆、山芋、绿豆、红小豆、穀子、豇豆、水稻、玉米、蚕豆等；经济作物：花生、红麻、薄荷、大蒜、蓖麻、油菜、芝麻等；蔬菜类：白菜、韭菜、萝蔔、茄子、豆角、辣椒、大蒜、梅豆、西红柿、马铃薯、地瓜、洋葱、大葱、芹菜、菠菜等；瓜果类：南瓜、葫芦、冬瓜、西瓜、甜瓜、苦瓜、北瓜、桃、李、杏、梨、枣、石榴、柿子、菱、藕等；野生药材：半夏、半枝莲、半边莲、马齿苋、酸枣、菟丝子、野薄荷等；树木：大官杨、沙兰杨、法梧、泡桐、槐树、椿树、刺槐、榆树等。b、动物主要有：禽类、鸟类、龟类、虫类等百余种。土地资源马城镇位于淮北平原南部，为下降堆积平原，有较厚的土层和矿层，在砂层中含有丰富的地下水资源。境内第四纪地层比较湿润，有湖泊沉积物和残积物，粘土、亚粘土、粉细砂土交替沉积。据初步调查，由于受地形、成土母质和人为活动等因素的影响，形成潮土、棕壤土等二等土。全镇现有土地总面积15784.48公顷，其中耕地面积9947.3公顷，林地1269.44公顷，未利用土地293.78公顷；水域2829.71公顷。矿产资源马城镇拥有丰富的自然资源和矿产资源。石灰岩资源主要分布在镇南部的大洪山，品位高、质量好，矿石裸露，易于开採。镇东部有丰富的铁矿，现有的生产能力可以开採30多年。大洪山东部还有名闻遐迩的观泉。新城口至马头城之间的淮河内蕴藏大量河沙，是建筑的上等材料。气候灾害冰雹：冰雹常在夏季对流天气出现，但冰雹不大，一般不会给农业生产和生活带来灾难。冻：马城镇处在淮河右岸，年均气温15.1°C，极端最高气温41.5°C，极端最低气温-24°C,全年无霜期200-220天，冻结最大深度0.16m（1956年11月10日）。病虫害：病虫害以旱地作物或水稻病虫害为主，水稻病虫害以纹枯病、卷叶螟、稻飞虱为主。经济概况地区生产总值由2011年的23亿元增长到2015年的33亿元（不含高新区天河科技园），固定资产投资由2011年的8亿元增长到2015年的17亿元，社会消费品零售总额由2011年的7000万元增长到2015年的9000万元，农民人均纯收入由2011年的7213元增长到2015年的12810元。特别是区划调整以来，全镇的基础设施建设，新区开发等都取得长足发展，新修公路26公里，新建村级活动场所11个共6000余平方米，征迁面积5.2万平方米。工业积极打造招商引资平台，进一步最佳化发展环境，全方位招商引资，力促项目发展。通过努力，总投资5亿元港币的建华管桩公司在马城落地生根，蓬勃发展；总投资4亿元，年设计吞吐量160万吨的中宏码头项目正在建设中，建成后将成为马城界内唯一一座千吨级的货运码头；总投资2亿元的大连中嘉锆质新材料、总投资3亿元的金华新宇商业综合体等项目进入前期準备工作；年产12万立方米PC构件项目进展顺利。一批项目的实施将为马城的发展提供不竭动力。农业全镇耕地面积9.5万亩，2014年粮食总产量4.23万吨。总投资近1500万元的马城高标準农田建设项目全面竣工，提升8万亩农田产出比。总投资200万元的小型农田水利提升改造项目工程正在加紧施工，涉及白衣、梅姚等6村，改善灌溉面积3万亩。农业增收增效成果显着，2015年粮食总产量4.7万吨。注重新型农民培养。加强新型职业农民教育培训体系建设，创新教育培训内容和方式，採取专业合作、典型示範、创业实践等方式助推新型职业农民成长，提升农民素质。农业产业化不断加强。五年来，全镇流转土地面积4.7万亩，涌现出赵其瑞、路鹏飞等一批种粮大户。全镇各类农业合作社45个，其中鲲鹏农业、鸿恩草鸡、农兴农业等市级以上农业产业化龙头企业10家。孔津湖泥鳅、天河水产等一批农产品远销国内外。城镇建设坚持规划引领发展，176平方公里的马城新区——马城镇（含天河科技园）总体规划获批。总投资13.6亿元的206国道改造提升项目完成征迁320户、交付净地900余亩，在马城境内全面开工建设。争取2000多万元资金，新建马孝路、梅姚、黄庙、黄郢等公路8条，总里程达26公里，改善了近5万人的出行条件。总投资8.5亿元，建筑面积23万平方米、共1600套的马城安置房项目已启动征迁工作，将于8月份开工建设。占地30亩的马城公交枢纽项目已完成征迁工作，建成后将使8万马城人民的出行更加便捷。总投资2亿元，铺设主管网80千米、支线及入户管网411千米的马城自来水厂项目主体开工，4.9万居民将吃上放心水。206国道改扩建项目二期、马城自来水厂用地项目分获2015年市、区优秀项目组。新区建设呈现出基础设施全面铺开、产业项目加速推进、产城一体加快融合的景象。实施大洪山封山治理，建立大洪山林场非法採石综合治理联动机制，加大巡查力度，组织专职看护队伍，查扣各类机械20余台，价值500多万元，拆除破碎机30多台（套），基本杜绝了非法採石和石料加工，有利打击了盗採问题，大洪山区域环境显着改善。对非法码头和采砂船进行拆解，截至目前，共拆解采砂船24条，保证淮河水道安全畅通。建立区、镇、村三级巡查督查网路，日报告、周点评、月考核，有效遏制了违建的势头，违建图斑由2014年的2000余片降至2015年的800余片，草寺、前郢、西程等村被评为区拆控违先进村。开展“三线三边”环境整治和美丽乡村建设，投入1600多万元打造了冯嘴村和马城水稻良种场两个“美丽乡村”示範点。社会事业教育医疗马城镇公共卫生服务中心和医院病房大楼已经建成，将改善马城及周边15万民众的医疗保健水平。新型农村合作医疗工作扎实推进，连续五年参合率达到100% 。投资2000余万元的马城地区学校改薄建设工程稳步推进，新建张湾、白衣、塘底等5座标準化教学楼，总建筑面积超万平方米，使1500余名适龄儿童的学习条件得到明显改善。同时注重提升教育质量，组建教育集团，提升办学质量。马城镇为民服务中心建成并投入使用，为居民提供劳动保障、医疗卫生等12类53项便民服务，五年来开展免费孕前健康检查1600余对。文化事业民众性文化体育活动丰富多彩，非物质文化遗产花鼓灯保护工程通过国家级验收，禹会禹墟遗址得到专家认证，城乡居民最低生活保障工作扎实开展。村民自治和村务公开继续推进。殡改工作力度不断加大，移风易俗逐步深入人心。设立马城镇为民服务中心，为居民提供劳动保障、医疗卫生等12类53项便民服务。人口与计画生育工作更加规範。注重花鼓灯艺术的传承保护，传习所规划获批，定期开展花鼓灯传授，培养继承人。冯嘴村花鼓灯参加央视7套节目录製并展播，西程花鼓灯应邀参加农民歌会录製，非物质文化遗产——花鼓灯保护工程通过国家级验收。注重历史文化保护髮掘，禹会禹墟遗址得到专家认证，正在推进禹墟遗址公园项目申报；总投资100余万元的黄柏郢大屠杀纪念馆及遗址保护项目完成规划，正在实施征地拆迁。马城镇被省文化厅命名为“2014—2016年度安徽省民间文化艺术之乡” 。计画投资1000万元，重建汉唐色彩的传习所，打造50亩的亲水型演艺广场，集生态旅游、休闲观光、户外运动、特色农业种植为一体的山水田园小镇正在积极打造中。体育事业2014年9月25日，在世人瞩目的仁川亚运会“男子8人单桨”赛艇比赛项目中，孝仪中学学子程勛满和同伴一起勇夺冠军。2007年，阳光男孩程勛满跨进了孝仪中学的大门。进校不久，就被体育老师杨浩慧眼识中，成为学校篮球队的主力。经过杨浩老师两年多的系统训练，2009年，他被选送到蚌埠市水上运动中心，开始了水上运动生涯，并一路进入了省队、国家队，屡屡获得全省、全国冠军，并最终在仁川亚运会上与队友勇夺金牌，登上了他职业生涯的又一高峰。风景名胜马城镇现有的名胜古蹟，主要有206国道927公里处的观泉，洪集中学院内的古银杏树，马头城北0.5公里小新庄南的当涂县城遗址等。发展规划（一）科学编制“八大规划”，绘就美丽马城发展蓝图紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，充分发挥规划引领作用，科学编制“八大规划”，引领马城未来五年发展。一是积极对接市规划设计研究院，谋全局、立高远，做好马城镇控制性详细规划，提升精準化发展水平；二是围绕“一线三片”的总体布局，着重打造206国道沿线，天河片区、孝仪片区和中心镇区，编制“美丽乡村”建设规划；三是围绕“两路一河”(新、老206国道和淮河)，将胡圩、马城纳入棚户区改造範围，集中安置，打造美丽中心镇区，编制中心镇区改造和建设规划；四是以建华建材、PC构件等大项目为带动，打造新型建材产业园区，编制新兴产业发展规划；五是构建防洪抗旱、农田灌溉等农田水利体系，分区域建立养殖区，最佳化畜牧业布局，实现沟渠配套、人畜分离，编制现代农业发展规划；六是实施“五通”工程，实现自来水、电、燃气、网路、公路村村通、户户通，编制基础设施提升规划；七是打造“一河一山”，着力建设天河滨湖景观带和大洪山森林公园，弘扬大禹文化和花鼓灯艺术，编制文化旅游发展规划；八是以激发机关干部活力、培养年轻干部实力、提升村干部能力为目标，做好乾部队伍和人才培养规划，为马城发展提供有力的组织保障。（二）扎实做好“三农”工作，全力打造实力马城加快现代农业发展。推进农业主导产业种养基地化、生产标準化、经营产业化，重点抓好8.6万亩优质小麦、4万亩优质糯稻、70万只草鸡、4000亩泥鳅等名特优农产品基地建设。积极发展水产、畜禽、果蔬、花卉苗木等特色农产品，新建规模养殖小区3个，发展养殖大户40个，构建区域明显、各具特色的现代农业产业体系。积极谋划天河现代农业示範区、孔津湖农业示範园，高标準建设特色水产养殖基地、农场种植基地，特色农业、设施农业、生态农业和休闲农业快速发展。改善农业生产条件。加大农业发展资金投入，推进农田水利基础设施改造，争取上级水利项目资金，加快实施以泵站改造、水渠硬化等为重点的孔津湖洼地、独山河小流域综合治理以及十二门塘灌区改造等项目，改造近3万亩中低产田。改善农村出行条件，全面完成206国道改扩建工程，改造村级路网160公里、危桥5座。不断增加农民收入。加强监管，确保各项惠农资金落到实处。积极发展设施农业，推动农业规模化、产业化经营，力争到2020年新增土地规模流转面积不低于1万亩。引导农民向二三产业转移，增加非农收入，加快推进土地经营权流转，实施新型农民培训工程，组织农民培训150班次，1.5万人，不断提高农民致富能力，拓宽农民致富渠道。（三）强化项目推动发展，全力打造活力马城强化项目推动作用。继续完善推动项目的各种工作机制，谋划充实项目储备，抓细、抓实项目建设。以禹会马城工业园为依託，重点引进符合产业定位的装备製造业和电子信息产业。积极推进年产12万立方米PC构件、年产1.3万吨锆质新材料生产线、中宏码头、尚能风电、马城自来水厂、马城公交枢纽站、马城镇镇区环境综合整治、马城新区安置房、金华新宇商业综合体等重大项目建设。发挥招商引领作用。依託区位优势，充分利用各种资源，强力推进招商引资工作。坚决落实各项优惠政策，着力打造“引得来、留得住、能发展”的投资福地。坚持招大引强，突出招大企业、引大项目，主动瞄準恆天集团、中建材等央企、国企，提升招商质量。坚持精準招商，瞄準重点区域和重点企业，有针对性地开展招商，促进产业集聚，力争项目引进一个、带动一批、辐射一片。提昇平台承载能力。完善和落实镇领导联繫企业制度，制定并落实“四个一”政策，即一个项目、一位领衔领导、一支服务队伍、一套保障方案，帮助企业解决发展过程中遇到的各方面困难和问题，为企业提供贴身保姆式服务。加快马城工业园区基础设施建设，做好水通、电通、路通和场地平整“三通一平”等工作，为企业入驻提供良好的承载平台。（四）深入推进新区开发，努力建设魅力马城完善村镇基础设施体系。加快推进206国道及马城新区路网、马城快速公交枢纽站和中宏码头等一批重点交通设施项目建设，逐步形成布局合理、层次分明、功能明晰的水陆运输交通体系。加快推进马城商业综合体、马城新区安置房建设，不断改善民众生活条件。加快实施崑仑燃气、马城自来水厂和村级为民服务中心项目建设，大力提升服务保障水平。着力打造“美丽乡村” 。实施美丽乡镇提升工程、美丽乡村示範工程、孝仪街道畅通工程、治髒治乱整村推进工程、一村一路引领工程，以环境整治为突破口，以治髒、治乱，加强基础设施建设为重点，集中开展中心村及镇政府驻地建成区环境整治，向垃圾围村宣战。加快落实黄郢中心村建设项目，推进黄柏郢大屠杀纪念馆及遗址保护项目，把村庄整治建设同发展乡村旅游、农村特色产业结合起来，引导农民在建设新家园中创造新家业。通过“四个一点”方式即成功人士捐一点、村里兜一点、民众掏一点、镇里补一点，建立卫生保洁长效管护机制，推进“美丽乡村”建设深入开展。加快马城新区建设。推动集聚发展，引导企业和项目向工业园区和工业走廊集中布局，进一步最佳化马城工业园区建设。坚持生态化、科技化、智慧化发展方向，以建设生态型山水田园小镇和产业新镇为目标，以整合资源、借力发展、合作发展、协同发展为主要途径，紧紧围绕马城镇区南扩的主线，重点发展新型建材、新材料、特色农产品精深加工等产业；加强基础设施建设，最佳化居住环境，做好失地农民安置工作，魅力马城内涵将更加丰富。（五）加快发展社会事业，努力建设幸福马城推进教育事业发展。坚持教育优先发展，继续加大财政投入力度，进一步落实“两免一补”政策，积极支持马城中学、孝仪中学、白衣中学及马城国小等学校的健康发展，逐步提高教育教学质量。建设马城中心幼稚园等5所幼稚园，切实解决适龄儿童入学难、入学远的问题。推进马城中学纳入蚌埠一中教育集团，共享更多优质教育资源。提升卫计服务水平。认真落实《人口与计画生育法》，实行全面二胎政策，强化服务，全面提升计画生育工作水平。加快医疗事业发展，完善卫生基础设施和服务体系，积极推进总投资3000余万元、设计床位280张的马城中心卫生院二级综合医院及120急救中心建设，推进中心卫生院与解放军第123医院、市第一人民医院等医院建立医疗联合体；加快推进总投资1000万元、占地5000多平方米的孝仪卫生院建设，切实提高医疗卫生水平。促进文化产业发展。启动“村情镇史”收集编撰工作，推进各村建立“村情村史展览室”，提升马城文化影响力。积极谋划禹墟遗址公园、禹墟博物馆等项目，推进占地800亩的冯嘴村花鼓灯艺术传承保护及旅游项目开发建设，做好花鼓灯艺术的传承与保护，重点打造“中国花鼓灯第一村”品牌，努力将天河周边打造成集花鼓灯演艺、休闲度假、水上拓展、餐饮购物为一体的皖北特色旅游精品景区。推动大洪山森林公园旅游综合体项目、黄郢村大屠杀纪念馆等文化项目建设，打造马城门户形象。（六）创新社会服务管理，努力建设和谐马城创新社会服务管理。加强社会治安综合治理，依法严密防範和惩治各类违法犯罪活动，健全重大工程项目建设和重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上防止社会矛盾发生。完善人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动机制，多元化解社会矛盾，使民众反映的问题能解决、权益有保障。加强应急管理体系建设，提高应对突发事件能力，积极预防和妥善处置群体性事件。完善社会保障体系。实行新型社会养老保险制度和基本医疗保险制度，进一步完善村民最低生活保障制度，建立最低生活保障标準，妥善解决特困户、低保户、五保户和残疾人的基本生活需要，做到应保尽保。实施精準扶贫，摸清贫困底数，建立镇村干部联繫帮扶机制，坚决打赢扶贫攻坚站。改扩建3所敬老院，改善基础设施条件，确保每所敬老院入住“五保”老人200人以上，进一步提升管养水平，推进敬老院达到国家二级标準。同时加强敬老院管理，让老年人老有所依、老有所乐。所获荣誉2019年2月2日，被文化和旅游部命名为2018-2020年度“中国民间文化艺术之乡” 。

安徽省蚌埠市下辖镇 马城镇

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