1856年10月,修约的最后期限已至,叶名琛依旧在消极抵抗 。包令和驻广州领事巴夏礼按捺不住了,他们让东印度-中国舰队司令西马糜各厘海军少将派3艘炮艇驶入珠江,炮轰广州城,并遣2000名士兵登陆,占领了总督衙门 。但这次行动事先没有征得伦敦的同意,调用的兵力不多,英军在攻破虎门和省城周边炮台后就止步不前 。逃入旧城的叶名琛则依旧拒绝修约,他以一副义正辞严的腔调宣布中止中外贸易,作为对洋人的惩戒,并怂恿市民焚毁了十三行街的外国商馆 。至于对咸丰帝,他自是谎报了各种“大捷”以邀功请赏 。
1857年春夏之交,英国下院在对华用兵问题达成了一致,帕麦斯顿首相委任前加拿大总督、额尔金伯爵詹姆斯?布鲁斯为全权代表,指挥对广州的示威性进攻 。随额尔金前往华南的有大小舰船44艘、官兵近万人 。额尔金在当年12月12日给叶名琛发去一份照会,限定后者在十日内答复关于入城、修约、赔偿被焚商馆损失在内的多项要求,哪知叶名琛的耳目远比他机灵—早在7月份,这位聪明的总督在香港收买的探子就报称:英人在上一年的克里米亚战争中遭遇了惨败,新近又为印度兵变困扰,政府即将垮台 。事实当然是与这份“情报”截然相反的,但在当时的叶名琛眼里,额尔金的通牒恰恰是一种佐证:英人准是黔驴技穷、无可奈何,才会虚张声势的!于是他既不谈判、也不备战,只是复信拒绝对方的要求 。现在,叶名琛已经开始坐等对方悻悻撤军了 。
12月28日拂晓,英法联军20余艘舰艇以猛烈的炮火轰击广州城,随后海陆军5600余人登陆 。战事在两天内就结束了,“不战、不和、不守、不死、不降、不走”的叶名琛被押往加尔各答,此公以“海上苏武”自命,日诵吕祖经不辍,越明年而亡 。巴夏礼在广州组织了一个委员会来管理这个抵押品,一直维持到1860年 。
结束对广州的进攻后,额尔金和法国代表葛罗草拟了致北京的照会,宣称愿意在上海谈判修约,要求中方派出全权代表 。但咸丰帝还是那句“粤事应归粤办”,要他们去和叶名琛的继任者、新任两广总督黄宗汉交涉,显得极不耐烦 。英法使节乃会同美俄代表,于1858年4月乘舰北上,在天津投递了要求谈判修约的照会,限定六日答复 。直隶总督谭廷襄清楚咸丰帝的脾性,自然未敢应允,于是英法舰队在5月20日发起了攻击 。当天中午大沽炮台失陷,咸丰帝不得不派东阁大学士桂良、吏部尚书花沙纳为钦差,与众夷展开谈判 。6月下旬,中方接受了四国代表的全部要求,与其签署了《天津条约》 。四国除获准派公使驻京外,还得将通商口岸增加为十口,外人在中国内地游历传教皆得自由,关税每十年协定一次,中方同时须赔偿英国军费400万两、法国200万两 。联军随后撤兵南返 。
大沽:换约和与战
对咸丰帝而言,1858年的城下之盟是一次不小的挫折—洋人不仅得以入城,还能在中国内地自由行走 。更可恶的是,这帮蛮夷居然还要驻节在京,以西方礼节觐见皇帝本人:这岂非置宗藩尊卑于不顾?年轻皇帝的脑子里满是“邦内甸服,邦外侯服,侯卫宾服,夷蛮要服”的古老礼数,中国在名分和威望上都应是四海共主,是朝贡体系独一无二和至高无上的中心,岂可与洋人平起平坐?他的脑海里闪过“礼崩乐坏”四个字,开始后悔了 。
为了挽回这项大谬,在1858年10月进行的关税细则谈判期间,咸丰帝突然做出一项惊人指示:如果英方愿意放弃公使驻京、内地游历、长江沿岸开放、赔款这四项于“天朝体面”损害最大的条款,中国可以免除所有进口洋货的关税 。73岁的桂良被皇帝的主意吓了一跳,他深知西人绝不可能推翻四个月前刚刚签字画押的条约,对皇帝的“慷慨”也不会有任何感恩 。他根本没有把这个馊点子拿上正席,只是隐晦地暗示英国代表:如果能把公使的常驻地由北京改为上海,皇帝在利权问题上将更好通融 。英国人也便顺水推舟,同意将公使改驻上海,但有事时可随时进京 。关税比率被确定为值百抽五,各细则在《天津条约》缔结一周年之际,经正式换文开始生效 。
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