光绪十三年(1887年)正月十五日,光绪皇帝在太和殿举行大典,开始亲政,颁诏天下 。到光绪二十四年(1898年)八月初六日,慈禧太后重新垂帘训政,光绪被囚禁,其间12年,为光绪亲政时期 。
载湉从太和殿亲政大典时起,就被慈禧掌控在手里,或被慈禧作为显示威严的权杖,或被慈禧看作御座上的玩偶 。慈禧规定,每隔一日,光绪必须亲自向她奏报政务,听候训示 。光绪经常披星戴月,往来奔波 。遇有重大事情,更得随时请旨 。名为皇帝,实则傀儡 。光绪临朝亲政后,53岁的慈禧表面退居颐和园颐养天年,实际上权势依旧,仍把持着国家政务 。她一方面处处限制光绪的权力,国家大事都要秉承她的懿旨去办理;另一方面又通过自己的侄女隆裕皇后及亲信太监李莲英等人,暗中监视光绪的行踪 。光绪在宫内、宫外遇到的困局,超过了他的先祖 。
光绪遇到的国际环境也与同治不一样 。这时,日本经过明治维新,开始向外扩张,进攻矛头指向朝鲜和中国东北;俄国也极力向远东、向中国东北和西北扩张;英、法等西方殖民者,更从海上对中国进行新的侵略 。光绪皇帝面临国际、国内局势,亲政后10年间,在政治上最大的举动是两件大事:第一是在甲午战争中“主战”,第二是在戊戌变法中“求变” 。
第一,甲午战争,光绪“主战” 。在中法战争结束后,清政府成立了海军衙门 。19世纪80年代末,清政府的海军有北洋、南洋、福建、广东四支水师,拥有大小70多艘军舰 。其中北洋水师实力最强,拥有军舰20余艘,其主力舰皆购自英国和德国 。南洋水师也有20余艘军舰,多系江南制造局和福州船政局制造,也有购自英国的几艘炮艇 。福建水师的20艘军舰是福州船政局生产,还有几艘购自英、美的炮艇 。这些拼凑的军舰,战斗能力薄弱,无力参加重大海战 。90年代世界造船技术又有新的发展,相形之下清政府的海军力量没有跟上舰船制造技术的发展 。清政府从没有军舰、没有海军,到拥有四支舰队,数十艘军舰,尤其拥有实力较强的北洋舰队 。同时,日本明治维新后,也建立了一支海军舰队 。
日本明治维新后把侵略的矛头指向朝鲜和中国,从而爆发了中日甲午战争 。光绪在这场战争中,坚决主战 。清军在平壤之战、黄海之战中,都遭到失败 。结果被迫签订《马关条约》,规定:割让辽东半岛、台湾、澎湖列岛及附近岛屿给日本,赔偿日本军费白银二万万两(相当于清政府三年的财政总收入)等 。
这时的慈禧在做什么?在准备庆贺自己的60大寿 。据文献记述:慈禧60大寿,一切筹划都仿照乾隆二十六年(1761年)皇太后70大寿庆典办理 。当年为清朝的全盛时期,所谓“物产丰盈”、“富有四海” 。而慈禧的60大寿,已经是今非昔比 。慈禧庆寿,从头一年就开始准备 。改清漪园名为颐和园,大兴土木 。自皇宫到颐和园沿途布置彩棚、彩灯,备赏的饽饽850桌,用彩绸10万匹,红毡条60万尺 。《藏园群书题记》载“用银至七百万两”,其中户部库银400万两,京官报效银121万两,外官报效银167万两 。两淮盐商各捐银40万两 。太监、宫女等也都报效银两 。当时灾荒严重,北京开设粥厂,救济难民 。有人不满,题写门联,贴于京城:
万寿无疆,普天同庆;
三军败绩,割地求和 。
说来也算巧合 。慈禧逢甲不吉利:甲戌(同治十三年),独子同治死;甲申(光绪十年),50大寿,中法战争;甲午(光绪二十年),60大寿,中日战争;甲辰(光绪三十年),70大寿,日俄战争 。
第二,戊戌变法,光绪“求变” 。
甲午战败,割地赔款 。光绪在康有为、梁启超等人的影响下,试图维新政治,富国强兵 。光绪二十四年(1898年)四月二十三日,光绪皇帝颁布《明定国是诏》,宣布变法,博采西学,推行新政,授予康有为“专折奏事”权 。那些守旧的权贵重臣,害怕光绪皇帝的改革触动自己的权力与利益,纷纷投靠慈禧,并竭力挑拨他们“母子”的关系 。慈禧也深恐光绪改革的成功会影响到她的独裁 。这样朝廷大臣里出现了“后党”与“帝党”,双方斗争异常激烈 。光绪亲政的10年,是与慈禧进行政治和权力斗争的10年 。从中日甲午战争到戊戌变法,双方矛盾日益尖锐 。光绪二十四年(1898年)八月初六日,在以慈禧为首的守旧势力的反对和镇压下,变法运动最终失败 。戊戌变法总共103天 。康有为、梁启超出逃,谭嗣同等“戊戌六君子”遇害 。光绪也被囚禁在中南海瀛台或颐和园玉澜堂(至今还存留当时防范光绪逃走的隔墙),他的政治生涯到此结束 。此后,光绪度过了10年没有人身自由的“囚帝”生活 。戊戌变法失败后,慈禧又将光绪挚爱的珍妃囚在钟粹宫后北三所,并且给她立下了一条规矩,今后不许再见皇上 。慈禧重新出面训政,多方凌辱折磨光绪 。起初,慈禧想把光绪废掉 。光绪也深知慈禧的险恶用心,日夜担惊害怕、提心吊胆,对天长叹道:“我连汉献帝都不如啊!”光绪被囚禁在瀛台,慈禧太后重新掌权 。
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