举报营销短信成了一门生意：模板投诉泛滥有人以此教学卖课不违法吗 _有人以此教学卖课

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有职业举报人在微信朋友圈收徒，号称一条短信能获利3千至3万元。
“双十一”“双十二”，各路商家都会忙不迭地展开“短信攻势”，向广大手机用户发送堪称海量的广告信息。当然，用户也可以通过相关渠道退订或者举报未经允许发送的短信。
然而，澎湃新闻近日暗访发现，最近在抖音、快手、闲鱼等平台，部分职业举报人发布模板化举报教程、宣扬举报获利，教学收费从数百元到上万元不等。
澎湃新闻向其中一名职业举报人缴费388元后获得了相关教程，并获准进入举报指导群。该举报人直言，遇到营销骚扰短信这种事一般打官司没证据，必输无疑，但商家接到大量投诉，可能受到通信管理、市场监督等多部门调查，这时从事提供短信服务的增值电信业务运营公司（以下简称“短信服务商”）和商家就会来协商给出赔偿以撤销投诉。
多位短信服务商向澎湃新闻反馈，投诉量激增，政府部门应接不暇，企业疲于奔命，花了很多时间来应对被投诉带来的消耗，有时只能通过协商“花钱了事” 。目前投诉量越来越多，许多同行已向主管单位反馈过此事。地方通信管理部门人员对他们说，相关部门也发现了这个问题，和平台建立了联系机制，以后如果有类似违规线索，也可以反馈给他们。

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快手平台，可以搜到多个回收垃圾短信的账号。
11月22日，抖音平台治理相关负责人向澎湃新闻表示，平台对一些恶意举报课程等内容，通过治理能力识别、拦截，对违规视频、账号严格处罚。今年5月初，平台治理团队发现一批从事恶意举报课程售卖的团伙，随即对账号进行集中治理和处罚，后期已经对此类现象进行常态化治理。
中国通信企业协会增值电信业分会短信专委会秘书长李旦接受澎湃新闻采访时表示，针对行业多家企业近期面临的大量模板式举报、无效举报、恶意举报等行为，协会进行了调查统计，相关情况已向工信部反馈。他认为，接下来一方面要遏制垃圾信息，另一方面也要重点打击滥用举报挤占行政资源、破坏市场环境的行为。
不堪其扰的短信服务商
消费者收到垃圾短信可以反映的官方途径是12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称“12321受理中心”），为中国互联网协会受工业和信息化部委托设立的投诉受理机构。
垃圾短信举报的接收、核查，协助有关部门查处和公布处理结果都是该中心的工作职责，有着一套较为完整的流程。
而过去一年多，一些人跳过这套程序，出现了一套新的举报逻辑。
澎湃新闻采访多家短信服务商企业负责人了解到，这些人的投诉方法一般为：收集广告营销短信，按照一定模板撰写投诉文书，写信或者网络举报等方式发送至公安局、市场监督管理局、信访局、通信管理局等多个部门同时投诉，同时要求进行精神赔偿等。
举报的理由也很多样，比如短信对其造成了骚扰、精神伤害；有的称，看到短信气急后手机摔坏需要赔偿等。澎湃新闻还注意到，很多投诉没有转到商家处，而是被相关部门转至提供发送渠道的第三方短信发送服务商。
福建某科技有限公司总经理李江（化名）最近很发愁。仅今年十一月，他的公司已连收了7封投诉信。过去一年，他已经花了4万多元协商撤诉。
李江所在的公司是一家负责第三方短信发送的短信服务商。澎湃新闻采访了解到，这类短信服务商成立后需要先向工信部申请增值业务经营许可证、码号证；获得这些码号（106开头的短信码号）的使用权。
之后，他们需要向接入省份的通信管理局进行报备，和运营商签署具体代理落地协议后方可开展短信代理推广业务，都是以“106”为开头的短信。经过材料审核，再开通短信通道让客户直接连接使用，赚取一定的服务佣金。这种成熟的运营方式已经广泛应用于银行、高校、国企、电商平台等领域。
“我们不是信息的发布者，只是信息发布的渠道。”福建另一名第三方短信发送服务商陈鹏（化名）说，他们对发布内容无权知晓，但常常也面临举报。被举报后，就出现一个很尴尬的情况，他们无法自证“无罪”，相关部门同时要求限期处理举报，这时协商撤诉成了一个解决路径。
陈鹏说，一条短信投诉要面对多个政府部门：通信管理局、市场监督管理局、公安局、信访局，有时还有12345政务服务便民中心，12321工信部投诉举报中心等。“目前通信管理局、公安局都对该情况比较熟悉，相对好解释，一般不予受理。其他部门不太熟悉这一业务，被约谈后解释起来要费九牛二虎之力。”陈鹏说。

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