一个难以解开的结
无法落户,居民权益保障难
任某拥有一份厦门养老保险的前提是,她是厦门居民 。任某50多岁了,没有厦门户口 。2014年以来,她多次往返于辖区民政局和居住地派出所,希望能以夫妻投靠落户,但问题始终无法解决 。
派出所认为,任某结婚证上登记的名字“杨晓兰”并非她的真实姓名,不能**夫妻投靠落户;民政局要求任某提供居住地派出所出具的其嫁到厦门后改名为“杨晓兰”的证明,方可更正结婚登记信息;而派出所因为在系统中未能查到“杨晓兰”的相关信息,需先到户籍地公安机关**更名手续;户籍地派出所回复,任某已离开四川近30年,难以开具证明 。
2017年,任某听说父母可以投靠子女落户,于是她委托厦门市某司法鉴定所,对她和女儿曾某某之间有无亲生血缘关系进行亲子鉴定 。鉴定意见书认定:任某为曾某某的生物学母亲 。
有了这一纸鉴定,任某像是看到了解决问题的曙光 。但因女儿系未成年人,且名下没有房产,任某持有该鉴定意见书仍无济于事 。政府部门驻该村两任书记多次沟通协调,这道门槛依旧难以跨越 。
一个圆满的结局
各方合力,解了急难愁盼
【结婚二十年是什么鬼 结婚二十年是什么婚】今年7月,厦门市检察院将福建省检察院转来的任某“不实结婚登记信息难更正”“难落户”的线索移送集美区检察院受理审查 。
“集美区检察院领导高度重视,走访了任某所在地村委会,了解任某在该村居住、生活情况;前往任某家里,全面了解案情、现场听取任某诉求;走访辖区派出所,了解户籍落户条件;走访区民政局查阅婚姻档案、了解当时婚姻登记情况……”办案检察官介绍,大量证据证实,任某与“杨晓兰”确系同一人 。既然是同一人,又不是骗婚,只需将原不实结婚登记信息予以更正,似乎难题就能迎刃而解 。但事情并非这样简单 。
民政部门认为,本案所涉婚姻是虚假的,应先作撤销处理,当事人再持真实****结婚登记 。对此,承办检察官分析认为,如果“被撤销”就意味着婚姻自始无效,任某与丈夫23年来的夫妻关系就变为非法同居关系,女儿则成了非婚生子女,这又将影响到其他的人身关系和财产关系 。
据介绍,今年5月,厦门市政府发布的《关于深化户籍制度改革完善户口迁移政策的通知》中规定,夫妻投靠的,取消被投靠人来厦落户年限要求,只需夫妻结婚登记时间满一年 。“对于任某来讲,等待一年也是一种煎熬,她已经老了,等得太久太久了 。”办案检察官说 。
是直接变更结婚登记信息,还是先撤销再变更?9月23日,集美区检察院与民政局深入沟通后,主持召开任某婚姻登记行政争议实质性化解专题会议,听取民政局、当地镇政府、派出所和村委会等有关单位负责人的意见,共商解决办法 。最后,各方取得共识,使用原“集婚字第99405”结婚证的编号和日期,对案涉婚姻作变更登记 。
10月14日,集美区检察院根据最高检、最高法、公安部、民政部《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式**婚姻登记问题的指导意见》的相关规定,向区民政局制发检察建议,对“集婚字第99405”结婚证上女方的信息进行更正 。很快,民政局对任某与曾先生的婚姻登记信息进行了变更,任某持补发的结婚证顺利**了落户事宜 。
11月14日,任某来到集美区检察院,将一面“排忧解难人民检察 无私为民 彰显党性”的锦旗和一封感谢信送到承办检察官手上,以肺腑之言表达了自己的感激之情:“检察官与我非亲非故,却为我们贫困家庭的烦心事操劳,解决了20多年的老大难问题 。现在,千言万语也难以诉说检察官对我们全家的恩情 。”
据介绍,1999年任某买卖国家机关证件的行为,已过追诉时效 。当年,在婚姻登记全国未联网、一代身份证信息不能通过系统识别、当事人身份证照片与本人一致等情况下,民政部门工作人员**婚姻登记时已尽到审核义务,亦不存在违法违规情况 。
如今,集美区检察院检察官为民办实事解难事的故事,在任某居住的村里口口相传 。
《*》11月24日4版报道
来源:*
作者:张仁平 通讯员:陈文绘
转发:福建检察新媒体
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