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5月1日 , 新修订的《动物防疫法》就将执行 , 在新法中最引人注目的内容是明确了“遛狗必须牵狗并佩戴狗牌” , 否则将视为违法 。
距离新法实施还有几天时间 , 北青-北京头条采访人员针对目前北京小区内遛狗的情况进行走访调查 , 在观察到的6个居民住宅区、40个遛狗案例中 , 超六成居民遛狗时会主动牵狗 。而不牵狗的居民中 , 养有两条狗的家庭占了多数 。
对于“遛狗必须牵狗”的新法规 , 牵狗的居民都表示支持和理解 , 不牵狗的居民基本都以“我家狗不咬人”“我家狗小(或老)”“我家狗乖”为理由 , 并认为强制“遛狗必须牵狗”没有必要 。
采访人员梳理中国裁判文书网上近期宣判的因遛狗产生的纠纷案件发现 , 7成以上的纠纷都和“遛狗不牵狗”有关 , 其中更有将近一半纠纷的产生并不是因为“狗咬人” , 而是因为狗追、扑、叫等行为惊吓到路人或他人宠物 , 导致路人在惊慌躲避中受伤、受惊所致 。
走访:三成人遛狗不拴 遛两条狗的多数不牵
4月24日至25日 , 北青-北京头条采访人员分别在北京朝阳区、海淀区、石景山区和昌平区的居民区进行走访 , 在下午1点至晚上9点间内 , 分别对聚福苑、燕堤西街滨河苑、中东路58号院、体大颐清园、北岸1292、珠江绿洲等6个小区在某一小时内遛狗的人群进行调查 。
在走访过程中 , 共看到40个遛狗案例 , 共计49条家养犬只 , 其中有5个是以家庭为单位(2人或以上)在遛狗 , 另有9个案例为同时遛2条狗 。
在这49条狗中 , 17条狗没有栓绳 , 占总比例的35% 。而这17条狗中 , 只有1条狗是体高超过成人膝盖的大型犬 , 其余均为中小型犬 , 有12条狗的体高不超过成人小腿肚 。
“我家狗小 , 不咬人”是未牵狗的主人们普遍的理由 。在朝阳区北岸1292小区内 , 一位年纪稍长的居民说 , 自家的小狗很听话 , 从来不用牵绳 , 连主人去超市买东西 , 小狗都会安安静静的在门外等着 。“我知道‘五一’之后有牵狗的规定 , 趁着现在还没实施 , 让它再‘自由’几天 。”
在采访过程中 , 有一条狗朝正在拍照的采访人员扑了过来 , 好在拴着狗绳 , 被主人一把拽走 。此外 , 采访人员还看到几起狗狗之间互相追逐、吠叫的情况 。
采访人员在走访中注意到 , 一人遛多条狗时更容易出现不牵狗的情况 。采访人员统计发现 , 17条未牵狗 ,  属于13个不同的主人 。在9个同时遛2条狗的案例中 , 有7个未牵狗或只牵其中的1条狗 , 在未牵狗案例中占比达到78% 。
对于这种现象 , 海淀区体大颐清园内的一位遛狗老人说 , 自己只是在小区里遛狗 , 往往都是拴着一只 , 让另一只自由的玩 。“我的狗很乖 , 一喊就过来 , 从来没咬过人 。”
另一位北岸1292小区遛2条狗但只牵了1个狗绳的主人说 , 他不牵绳的主要原因是“狗不喜欢” , 其后又解释说 , “用绳子拴着狗会比较累 , 它会拉着绳子 , 我得一直跟着它到处跑 。”
声音:不养狗居民更支持新规 “不咬人不代表不吓人”
对于“遛狗必须牵狗”的新法规 , 牵狗的主人都表示了解 , 也愿意配合执行此规定 。一位居民认为 , 出台这个规定其实是好事 , 对狗会比较安全 。“我家狗小 , 不牵着的话 , 容易被别的狗欺负 。”