成吉思汗为什么能统治那么巨大的蒙古帝国？他是怎么维持内部稳定的？( 三 ) _成吉思汗

人人都有完全的宗教信仰自由
“人人皆可自由地信仰，任何人不得干扰他人的信教。”这是成吉思汗统治的第一律法。尽管他仍然信仰家乡的神灵，但他并不允许将那些神灵用于国家的祭祀。为支持各种宗教，成吉思汗对宗教首领及其财产实行免税，并且免除各种各样的公共服务。
成吉思汗非常理解宗教之间的差异。他认为所有形式的崇拜都朝着相同的目标，相同的神圣的存在，只是表达形式不同，并没有正确与错误之分。
成吉思汗曾经经历过宗教党派之争，深知其破坏性。他认为，如果他的子民会因为信仰而杀人或者被杀，帝国的统治就不可能是稳定的。
但庞大的帝国疆域上不只存在一种宗教。成吉思汗认为：“一只孤独的骆驼不能成立一个商队，一种宗教也不可能引导人类进入天堂。”他的帝国不会完全基于一个先知，一本圣经或者一套信念。
他尊重帝国境内的每一种宗教——基督教、道教、佛教、伊斯兰教、摩尼教、儒教，等等，发挥每种宗教的作用。他从摩尼教中学习到强调律法的重要性，获得对于帝国和他本人统治合法性的更好解释。他注重穆斯林的技术和管理能力，使穆斯林成为帝国的技术官僚，让他们充分发挥他们的哲学思想以及建筑、灌溉、挖井、染色、铸造金属等技术。
他并没有采纳道教的养生术，但对当时的道教圣人丘处机尊敬有加，他希望通过丘处机获得中国民众对蒙古人的支持，安抚被征服的人民和吸引仍然未被征服的大众。
成吉思汗的宗教信仰自由政策提供了一个解决宗教党派之争和摩擦的实用方法。他故意给予同一宗教不同派别重叠的任务，他迫使逊尼派和什叶派一起工作，他们之间的紧张关系避免了过多的权力集中在一个人手中。此外，个人的仇恨是如此强烈，以至于他们无法联合起来去对抗蒙古人。
他鼓励宗教自由，却禁止宗教极端主义。此外，成吉思汗也发现宗教领导者在无人监督时会陷入专制贪婪的鸿沟。他决定，宗教绝不能高于帝国。
加强忠诚和凝聚力
为在巨大的国家机构中保持忠诚和凝聚力，成吉思汗改革了古代扣留人质的政治传统。他要求每个千户长和万户长都要把他们的儿子和儿子们的伙伴送到他那里，以组成他本人的万人部队。
倘若他们的亲人行为不轨，成吉思汗不是以处死他们来相威胁，而是采用一种更为有效的策略。成吉思汗把那些将要成为人质的人培养成行政官，并且将他们当作储备人才，以备随时取代任何无能或不忠的官员。
比起亲人可能被处死的威胁，这种被取代的潜在威胁很可能更能确保忠诚。因此成吉思汗改变了人质的身份，将他们转变成政府的有机组成部分，这几乎使每个家族都与宫廷建立起直接的和私人的联系。
成吉思汗将这个精英部队分成日班护卫和夜班护卫。正如名称所显示的那样，他们要永久地保护成吉思汗和他的营地，但他们并不只担当护卫的角色。他们管理在宫廷内服役的男男女女，并且还要把放牧不同牲畜的牧人组织起来。
他们监视营地的活动，管理国家的所有武器和部队装备：旗帜、枪矛和鼓。他们还要管理餐具和负责宰杀牲畜，并要确保肉食和奶制品的适当分配。卫队要帮助裁决合法的审讯，实施处罚，并且通常还要执法。由于他们控制了跻身于皇室营帐之内的机会，因此，他们也就构成了政府行政管理的基础。