寒假由来寒假的由来( 二 ) _百科达人

在地方层面，目前，包括北京、上海、河南、广东、陕西、山西、安徽、浙江、湖北、江苏、江西、山东、甘肃、湖南、四川等，至少十余省份在地方性规定中明确了女性劳动者的这一权益。
根据各地规定，女性在“特殊时期”可享受的假期普遍在1到2天。
2018年3月1日起施行的《陕西省实施女职工劳动保护特别规定》就加入了“痛经假”，《规定》提出，女职工因患重度痛经或月经量过多不能正常工作的，经二级以上医疗机构证明，用人单位给予1至2天的休息时间。
2018年7月1日起施行的《江苏省女职工劳动保护特别规定》中也提出，对经期女职工，规定不得安排国家规定的经期禁忌从事的劳动，应当暂时调做其他工作，或者休息1-2天；对其他工种的女职工，月经过多或者因痛经不能坚持工作的，经医疗机构证明，安排休息1-2天。
2018年11月1日起施行的《河南省女职工劳动保护特别规定》中，除了规定女性职工可享受“痛经假”，还明确用人单位应当为在职女职工每人每月发放不低于35元的卫生费。
“月经假”等进入地方规定，对很多职场女性来说都是好消息。
但文件出台的同时，其可操作性也引发关注。
采访人员注意到，北京、浙江、陕西、重庆等地的规定中都提到，女职工请“痛经假”需要经医疗机构证明。但现实生活中，为请1天假专门跑到医院开具证明，让很多女性职工感到难度较大。
曾有媒体报道，《浙江省女职工劳动保护办法》实施20天后，杭州多家医院都未曾有人开具过痛经病假单。
在同样实施“痛经假”的陕西，也有报道称，有女性在医院申请此类病假条时遭遇多重障碍。病人或被要求在生理期来做各项妇科检查、或被告知“痛经假条只能在痛经当天开具” 。
还有网友担心，这看似好消息的“痛经假”，可能会成为女性就业以及职场竞争的“包袱” 。
专家：顺畅实施尚需制度配套
据*报道，青岛科技大学法学院副教授、公共政策研究中心主任宋敏在接受采访时表示，通过立法来平衡劳资双方的关系，保护女性特殊群体的权益，不仅是我国也是国际上关注的问题。如何在有效保护特殊群体的权益同时又不损害其他群体的利益，尤其是不能只让企业承担社会责任却无法获得对等的利益值得思考。
她称，关于“月经假”这样的规定是否应纳入法规、在实践中如何实施，不仅是法律界的事情，还应进一步广泛征求意见，尤其是女职工、医生、用人单位意见，要充分论证，并建议由第三方进行立法前的详细评估，包括设立“月经假”的实际意义和可行性，相关配套措施，例如约束女性滥用假期的规定、单位不执行情况下的罚则等；相关的倾斜政策，如对因为同意给予女职工“月经假”的单位可能产生的损失如何进行补偿、是否可以对用人单位进行税收减免等以提高单位积极性等。
“立法初衷是好的，但操作起来可能会有一些问题。”北京市社会科学院研究员、博士后导师缪青认为，每个女性例假时长不一样，间隔时间也不等，如何平衡？如何让女职工既享有福利又防止搭便车？这需要诸多平衡。
来源：*（ID：zqbcyol，整理：张力友），综合自山东省人民*站、*、中国新闻社（ID：cns1952，作者：张尼）、*（采访人员孙安清）
本期编辑：**、李娜
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