五大常任理事国都是谁 五大常任理事国 联合国五常国家( 二 )


《联合国宪章》有关安理会的章节中并无明确规定“否决权”,但规定“凡非程序性决议案,必须得到安理会15个理事国中至少9票以上赞成,并且5个常任理事国中没有一国投反对票才能通过”,即常任理事国投反对票通常被称为“行使否决权” 。联合国历史上首度行使否决权是1946年2月16日苏联在叙利亚、黎巴嫩问题的一次表决中投下反对票 。
从联合国成立至今,历史上大部分的否决权都是由苏联所行使 。在苏联解体后,美国是行使否决权最频繁的国家 。直至2012年,5个常任理事国共行使270次否决权:
其中:美国使用78次,包括为阻止对以色列的批评行使36次否决权 。美国曾在2004年3月26日行使过否决权,美国以决议案中没有把哈马斯以自杀炸弹杀害以色列平民的行为也列入谴责理由,否决了由阿拉伯国家提出的谴责以色列刺杀巴勒斯坦激进组织哈马斯精神领袖亚辛的决议案 。
英国使用32次,其中22次与美国联手 。英国仅有7次单独投反对票,这7次都与南罗得西亚(津巴布韦)的局势有关 。
法国使用18次,其中13次是与美、英联手 。法国仅两次单独使用否决权,其中一次是1976年关于法国和科摩罗争议的决议草案,另一次是1947年关于印度尼西亚的一项决议草案 。1946年法国还曾与苏联一道否决了一项关于西班牙内战的决议 。1956年法国还曾和英国一道两度就苏伊士运河危机决议草案投反对票 。
前苏联/俄国总共使用119次,是实际使用否决权最多的大国 。冷战时期,前苏联多次动用否决权,以至于1957年到1985年间担任苏联外长的葛罗米柯得了个摇头先生的美称 。其中,1955年12月13日苏联在表决接纳新会员国(奥地利、柬埔寨、锡兰、芬兰、爱尔兰、意大利、日本、约旦、老挝、利比亚、尼泊尔、葡萄牙、南朝鲜、南越、西班牙等15国)时,连续行使了15次否决权 。1991年前苏联解体后,俄罗斯仅两次动用否决权,即1993年5月11日关于联塞部队摊款分担问题、1994年12月5日关于制裁前南斯拉夫问题 。
中国在1971年恢复联合国席位后,作为安理会常任理事国共九次使用否决权 。中国当前是使用否决权次数最少的国家 。