五年后,国家公园体系建设即将“提交” 。据悉,今年,国家林业和草原局将研究提出首批正式确立的国家公园申报名录和保护区名录 。
8月19日,在国家林业和草原局召开的国家公园建设座谈会上,领导和专家都指出,一年来,国家公园系统试点建设一直保持着真实性和完整性 。自然生态系统 。生物多样性保护和生态安全屏障保护取得阶段性成果 。国家公园保护管理长效机制初步建立,国家公园体制改革顶层设计基本完成 。但是,还有很多深层次的困难和问题需要克服 。.
所有试点园区均取得阶段性成果,顶层设计基本完成
从祁连山到海南,从东北虎豹到大熊猫,五年来,在青海、吉林、吉林等12个省区推广了涵盖不同自然环境和多种珍稀物种的10个国家公园系统试点 。和海南 。面积约22万平方公里,占国土面积的2.3% 。面对第三方验收评估,各试点地区交出了什么样的“答卷”?
据试点地区相关负责人介绍,目前东北虎豹国家公园试点任务已基本完成,改革取得预期效果;大熊猫国家公园已完成《制度试点实施方案》规定的试点任务的90%,基本建成 。建立了统一的管理制度和运行机制; 《武夷山国家公园制度试点实施方案》确定的改革任务全面完成,《评估意见整改方案》规定的36项整改措施全面落实;神农架国家公园系统试点工作正在进行中 2019年7月,国家林业和草原局评估确定试点任务完成率为94.7%;海南热带雨林国家公园是全国10个试点地区中最新获批的,试点时间最短,成功入选“中国国家公园” 。中华人民共和国大事记(1949年10月-2019年9月) 。
【国家公园体制试点取得阶段性成效 专家:仍有难点待攻克】中国工程院院士张守功表示,目前各试点地区取得的进展,让公众在国家所有、全民共享、传承的指引下,清晰地看到了多种生态系统 。国家公园的生态资源 。不仅是保值,更是增值的发展趋势 。
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目前,国家公园生态保护至上的理念一、代表国家和公益事业已经深入人心 。政府主导、各方参与的国家公园保护管理长效机制初步建立,国家公园体制改革 。项目顶层设计基本完成,政策和资金支持保障力度不断加大,森林、草原、湿地、野生动植物等各类自然资源保护更加有效.
国家公园体系建设任重道远,诸多问题亟待攻克
各试点区负责人表示,目前,我国国家公园体制还存在许多深层次的困难和问题,需要逐步解决 。例如,跨省协调联动工作机制未能有效发挥作用,多申报、多部门管理的问题依然存在,保护与发展的矛盾仍然比较突出,移民搬迁和移民等历史问题依然存在 。部分试点地区产业退出难推进、进展缓慢 。.
海南热带雨林国家公园管理局局长刘燕玲表示,海南热带雨林国家公园内现有的人工林、水电站等开发项目难以退出,补偿成本高 。海南热带雨林国家公园原有19个保护区,负债近10亿 。
跨区域跨省协调联动工作机制不健全,这也是很多试点地区反映的问题 。大熊猫国家公园管理局局长向克文表示,大熊猫国家公园的跨区域管理体制尚未建立,自然保护区管理机构难以整合 。
武夷山国家公园管理局局长林亚秋表示,《跨江闽两省建设武夷山国家公园实施方案》已经编制完成,并已与江西省林业局和省林业局达成协议 。江西武夷山自然保护区 。他提出,为了更好地保护武夷山自然生态系统的真实性和完整性,建议国家林草局建立跨省的武夷山国家公园 。
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