新华社北京3月10日电:如何防范风险隐患,确保有序复工复产?
新华社采访人员吴越、王友玲、侯雪景
目前,各行各业正在有序复工复产 。如何防范隐患对实现安全生产尤为关键 。
国务院联防联控机制10日上午召开新闻发布会 。住建部、应急管理部介绍了参与疫情防控、服务业复工复产等有关情况 。
建立监狱风险意识以提高应急能力
“疫情越危急,越要抓好安全生产和防灾工作,坚决避免灾害和疫情叠加,雪上加霜 。”应急管理部副部长尚勇说 。
【如何防范风险隐患保障有序复工复产?】他说,为确保全国复工复产,确保安全生产,应急管理部将从四个方面着手提升应急能力,做好应对更加复杂困难的充分准备 。情况 。
一是采取先进的监管手段,防范风险 。今年,安全生产风险监测预警信息系统功能将进一步完善,范围扩大 。“互联网+监管”和“互联网+执法”体系也将投入应用 。
二是加强区划分类精准监管 。对煤矿、非煤矿山、??建筑、交通、商贸等重点行业和重点企业,包括医院、隔离点等疫情防控重点场所,精准施策,加强监管的过程 。组织各行业专家直奔企业一线进行安全风险排查“一对一”指导 。
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三是压实安全生产责任 。越是减少检查,越要严格落实企业主体责任制 。特别是企业主要负责人和各级管理人员要严格遵守安全生产管理规定 。推进企业安全生产承诺公示制度,对违规者实施失信惩戒,严防安全生产盲区和漏洞,坚守安全生产红线和底线 。
四是强化法治措施 。推动新的安全生产法修订颁布,推动危险化学品安全法提请审议 。今年,《煤矿安全条例》等法律法规也将进行修订 。特别是推动刑法修改,将事故发生前的严重违法行为定为刑事犯罪 。法律加大安全生产整治力度 。
尚勇表示,疫情发生以来,应急管理部在全国组织了2万多个安全指导组,17.20000人参与,对几个重点行业进行了关注尤其是危机 化工、煤矿、非煤矿山等高风险行业,检查指导企业22.3万家,整改隐患16.8万个,应急响应已进行6.5 10,000次 。
因地制宜准确分区分级
我国在建筑业雇佣了大约 5000 万工人 。据介绍,建设项目复工复产主要面临两个问题:复工难和防疫设施设备到达工地后难以保障 。
对此,住房和城乡建设部副部长倪红表示,要分工、分级精准复工复产 。针对疫情对不同地区建设项目和市政基础设施项目的影响,要求各地有序推进复工复产,统筹做好施工人员返岗、建材供应、疫情防控等工作 。施工现场防控和安全生产 。
“落实施工现场疫情防控责任和落实建设项目质量安全监管责任,是有序复工复产的底线 。”倪红说 。
浙江、北京、广东等地采取“点对点”接送返岗工人,通过专列和专车确保工人尽快返岗;安徽省采用人脸识别+电子围栏技术,严格管理施工人员进出施工区域; “地图一码”,制定县域五色地图,制定分级防控策略;陕西省利用远程视频技术监督现场安全作业……在疫情防控良好的条件下,各地都在采取措施,逐步解决困难 。部分复工复产 。
据初步统计,截至3月8日,全国有19.25万个住房建设和市政基础设施项目在建,11.19万个项目已复工 。达到 58.15% 。
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在对企业复工复产的政策支持方面,倪红表示,将实行建设项目网上审批全流程;鼓励以银行担保代替存款,减少对企业资金的占用;提供授信额度、贷款利率等方面的支持 。此外,企业资质将自动续期 。勘察设计、施工、工程监理等企业资质,如在6月30日前有效期届满,将自动延长至7月31日 。
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