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离岛免税区【离岛免税区】离岛免税政策是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值，限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下简称离岛免税店）内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策 。
基本介绍中文名：离岛免税区
外文名：Islands free zone
分别有：海南岛、韩国济州岛等
又称：离岛免税店
基本信息海南岛是世界第四个离岛免税区 。（其余三个分别是日本沖绳岛、韩国济州岛以及台湾澎湖岛）
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海南岛海南离岛免税具体内容非岛内居民旅客每人每年最多可以享受2次离岛免税购物政策，岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次 。旅客购物后乘机离岛记为1次免税购物 。离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内（含5000元），即单价5000元以内（含5000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元 。此外，旅客在按完税价格全额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品 。该政策自2011年4月20日起试点执行 。业内人士透露，购买5000元以内的商品，和含税进口商品相比，税率优惠大约在30%至50%之间 。购买一件单价5000元以上的商品，缴纳进境物品进口税，税率优惠大约在15%至30% 。海南开展离岛旅客免税购物政策试点公告中华人民共和国财政部公告2011年第14号财政部关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告为加快推进海南国际旅游岛的建设发展，国务院决定在海南省开展离岛旅客免税购物政策(以下简称离岛免税政策)试点 。离岛免税政策是指对乘飞机离岛(不包括离境)旅客实行限次、限值，限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店(以下简称离岛免税店)内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策 。财政部经商商务部、海关总署和国家税务总局，现就试点工作的有关事项公告如下：一、离岛免税政策的适用对象及条件(一)政策运用对象，离岛免税政策适用对象是年满18周岁，乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民(以下简称岛内居民) 。(二)享受政策的条件 。离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件：1.已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证(港澳台旅客持有效旅行证件)，国外旅客持护照；2.在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的範围内，并按规定取得购物凭证；3.在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛 。二、离岛免税店、免税商品品种、免税税种1.离岛免税店 。离岛免税店是具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店 。海口、三亚两地各开设一家离岛免税店进行试点 。其中，三亚免税店在原批准设立的离境市内免税店基础上，增加其实施离岛免税政策功能，自本公告执行之日起启动试点 。海口免税店待离岛免税店经营主体、选址及相关配套设施确定并经有关部门批准后启动试点 。2.免税商品品种.免税商品限定为进口品，试点期间，具体商品品种限定为：首饰、工艺晶、手錶、香水、化妆晶、笔、眼镜(含太阳镜)、丝巾、领带、毛织品、棉织品，服装服饰、鞋帽、皮带、箱包，小皮件、糖果，体育用品共18种，国家规定禁止进口，以及20种不予减免税的商品除外 。3.免税税种 。离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税 。三、免税购物离岛次数、金额、数量1.免税购物离岛次数 。非岛内居民旅客每人每年最多可以享受2次离岛免税购物政策，岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次 。旅客购物后乘机离岛记为1次免税购物 。岛内居民旅客身份以居民身份证签发机关为主要依据进行认定 。2.免税购物金额，数量 。离岛旅客(包括岛内居民旅客)每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内(含5000元)，即单价5000元以内(含5000元)的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元，购买免税商品数量範围详见附属档案 。此外，旅客在按完税价格金额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品 。四、离岛免税政策实施流程 离岛免税政策主要实施流程包括：离岛免税店进口免税商品，离岛旅客在店内选购付欺，免税店根据旅客离岛时间运送货物，旅客在机场隔离区提货并乘机携运离岛等环节 。离岛免税政策试点监管办法由海关总署另行公布 。本公告自2011年4月20日起执行 。特此公告 。精彩分析摘录各国免税区对比对比日本沖绳岛、韩国济州岛有优势国家财政部关税司申书海副司长接受中新网采访人员专访时称，目前只有极少数国家或地区实施了这一“离岛免税”政策，其中实施时间较长、运行较为成熟的主要是日本沖绳和韩国济州 。这两个地区均为四面环海、地理位置相对独立的海岛区域，与海南省有许多相似的特点 。日、韩离岛免税政策适用对象均包括离岛但不离境的所有境内外旅客(含本岛居民)，其重点旨在鼓励本国公民赴岛旅游，运行流程也基本一致，但在免税商品品种、免税税种、免税购物限制条件以及免税店经营主体等部分政策细则方面不尽相同 。从日、韩实施经验看，离岛免税政策虽然对促进当地旅游业发展有很大作用 。但日韩两国政府均未将该优惠政策在其国内其他地区进一步推广 。从免税购物的次数与金额上看，韩国济州岛规定国内游客1年限购4次，每人每次免税购物限额为40万韩元(约合人民币2400元) 。日本沖绳不限次数、1次限购20万日元(约合人民币16000元)、不销售香菸和本国商品 。但只免除税率较低的关税，实际税收优惠程度十分有限 。而从海南的政策来看，免税税种为关税、进口环节增值税和消费税，税收优惠幅度明显高于日、韩两国 。因此，综合考虑国内外情况，政策规定海南离岛免税购物限额为每人每次人民币5000元 。这一水平相对日韩较为适中 。与欧美购物退税有较多区别购物退税是指将外国旅游者在旅游目的地国购买的商品价格中所含在该国生产和流通过程中已经交纳的间接税退还给旅游者的政府行为 。该项制度起源于20世纪80年代初的瑞典，目的是刺激外国游客的消费 。目前已被广泛实行，包括美国、法国、德国、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、泰国等在内的50多个国家和地区都实行了这一制度 。从美国、欧洲执行这项制度的具体实践来看，都有专门针对国外消费者退税的商店，同时对退税的最低金额也有规定，游客必须达到最低消费金额方可退税 。游客在出境时必须到指定机构加盖有关公章，然后才能以现金或者转账的方式获得退税 。有时游客在离境后要几个月才能收到退税金额 。