中国之声一线调研丨拆不掉的非法陵园 谷城中国之最

央广网北京4月4日消息(总台央广采访人员李杨)我国《殡葬管理条例》第九条中明确:任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施 。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地 。但目前社会上仍存在着一些非法经营公墓的行为,有人为牟取暴利,无视国家殡葬、土地管理法规和当地公墓建设规划,不经民政部门和土地管理部门批准,擅自兴建经营性公墓 。
日前,中国之声采访人员在安徽省芜湖市采访时发现,当地的白马街道义兴村黄山头自然村存在长期侵占村集体土地,私建陵园,非法牟取暴利的现象 。为什么非法陵园多年没得到查处?

黄山头的村民们说,过去村里人都会在涉事的集体土地上种植一些农作物 。
然而从2004年开始,村民钱某某、王某某两人就在这片土地上开始私建墓地对外销售,取名为“黄山头仙迹台陵园” 。
村民:以前(非法墓地)面积还比较少,村民没事不可能往山上跑,一看现在等于大半个山都被他们占掉了 。为了多侵占集体土地,现在实行预售 。
村民:它是集体土地,他们两户占了以后,不向我们村里讲一句话,二十年左右了 。他们已经扒到人家门口了,经常跟村民因为这个事起冲突,坟墓的村子,没有距离的坟墓,而且大门就在我们村中间 。
非法陵园的存在影响到村民生活
严重影响村里环境
3月29日,采访人员来到黄山头自然村,看到了位于村中间位置的非法陵园,墓地距离最近的房屋仅几十米远,山坡和山顶大大小小的墓地粗略估算有近千个,在陵区内的显著位置还写有售卖墓地的联系方式 。
多位村民表示,墓地的大小不一样,价格也不同,现在最便宜也得一万多,大部分都被村外的人买走了 。
墓地旁边就是村民的房子
多位村民告诉采访人员,这些年村民代表不止一次向街道、区政府反映,但问题一直没有得到解决 。
村民:我们向村里、向弋江区、向芜湖市反映多少次了,但是反映不通 。今年发生了(冲突)以后,派出所来个人,政府来个人,就问我们怎么到现在不举报 。
村民:我们第一次去信访是在弋江区信访局,去了以后我们连区政府的人都没见到,就打电话给我们街道的人把我们接走了 。后来陆续我们就开始跑,但是效果不大 。
《公墓管理暂行办法》中要求建立公墓,需向公墓主管部门提出申请 。公墓许可证是合法公墓必须要有的,是经过国家相关部门批准建设的相关手续 。但采访人员多方查询,所谓的“黄山头仙迹台陵园”并没有相关资质 。
违法墓地路口设立的警示牌
在黄山头自然村的村口和墓地入口处,采访人员看到多块写有“广大群众:此处黄山头陵园系违法经营,请不要购买,一经发现,从严查处,一切损失,自行承担!”的警示牌,还有写着“严禁私自出售墓地,如有违反者,后果自负!”的公告牌 。
警示牌下面落款是“火龙岗派出所、白马街道民政办、白马街道国土所、白马街道义兴村” 。
白马街道的工作人员表示,接到了村民的举报,现在已经告知非法墓地的建造者,要求拆除未销售和没有安葬的墓地 。工作人员说:“我们街道的部门出了一个告知书,把现有没有卖出去的墓给砸掉,已经出售的,但是没有安葬的墓,把钱退给人家,也把它销毁掉 。同时我跟村民讲,你们作为所属村民,看到明显违法行为,可以直接报警 。”
该拆除的未卖墓地
3月30日,采访人员跟随村民来到陵园,去查看被街道要求拆除的墓地,发现不少墓地只是被一层薄薄的沙土掩埋,下面还是半成品,有的底座甚至都没有进行拆除 。村民们对此非常不满 。