信息围墙 _生活百科

信息围墙【信息围墙】信息围墙与其说是一个社会发展下的产物现象，不如说是经济社会下的漏洞的，它就是指一些像高校、政府等部门内部信息对外的封闭和不透明化。
基本介绍中文名：信息围墙
对象：高校、政府等部门内部
现象2009年，即有武汉大学原常务副书记龙小乐和原常务副校长陈昭方涉嫌巨额受贿被批捕，广东湛江师範学院院长郭泽深因经济问题被拘留，武汉科技学院院长张建刚等涉嫌基建腐败被“双规”等高校丑闻爆发。种种现象的频繁发生。2010年5月10日，教育部网站发出公告，由其组织研究制定的《高等学校信息公开办法》公布，自2010年9月1日起施行。其实校务公开主要是让教职员工参与学校的管理，而《高等学校信息公开办法》有很多目标，其中最核心目标就是确保校内和校外公众的知情权得到落实，通过知情权的落实进一步促进参与权和监督权，包括全社会监督。原因分析2010年5月10日，教育部网站发出公告，由其组织研究制定的<高等学校信息公开办法>公布，自2010年9月1日起施行。而《政府信息公开条例》于2008年5月1日的正式实施，可以看作是《高等学校信息公开办法》出台的“催化剂。近期高校腐败案件时有发生，究其原因，除了管理制度建设滞后、教育机制不健全、预防机制不完善等因素外，因信息不公开而导致的监督机制滞后也是重要原因。只有让高校在基建、採购、招生等重点领域切实做到信息公开，才能提高高校工作透明度，形成有效的内部监控和有力的社会监督，从源头上遏制腐败现象的发生。”实施办法一、高校《高等学校信息公开办法》细化了公开的範围和内容，将涉及学校基本情况，发展规划，学生招生考试、学位评定、就业资助，学科专业与教学，师资建设，财务资产管理，自然灾害等突发事件的调查和处理，以及对外交流与合作等十二类信息纳入了主动公开的範围，并规定了公开的途径和方式。比如，在财务管理方面，明确规定了高校经费的使用情况需要公开，包括教育经费收入、支出及使用管理情况；财务审计情况；年度财务预决算等；科研经费管理的公开则包括全成本课题预算决算情况、重大科研课题或大额度科研项目经费使用全过程跟蹤审计情况。同时，还要求高校开展依申请公开工作，以满足公民、法人和其他组织在自身学习、科研、工作等方面的特殊需要。《办法》规定，高校重要决策事项徵求师生员工意见的期限不少于10个工作日，并要求开展信息公开工作监督检查和社会评议时必须吸纳师生员工代表参与。《办法》明确了保障和救济的具体措施，要求高校建立健全信息公开工作考核、监督检查、年度报告、社会评议、举报处理、责任追究等一系列制度。有专家表示，这样的制度设计，为落实信息公开在机制上做了“充分的保障” 。“法律最重要是落实，否则纸面上写得再好、再漂亮，但如果操作不起来就是一个摆设。有专家指出，对“学校规定的不予公开的其他信息”的解读应受《高等学校信息公开办法》立法原则的约束。《高等学校信息公开办法》将这些信息的发布权交给学校处理，并不意味着学校可以随心所欲地规定“其他信息”，而应当以是否影响“安全稳定”为限。这种权力应当受到教育行政部门的监督制度、信息评议制度、举报制度的约束，而且，应当依法承担行政、民事责任。争议根据《高等学校信息公开办法》，除了常见的涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息不公开外，“学校规定的不予公开的其他信息”可不予公开。究竟哪些信息可不予公开？到底谁来决定哪些信息公开，哪些信息不公开？绝大部分专家学者都指出，“高等学校对于某些信息是否公开，没有最终决定权” 。