立项申请书【立项申请书】立项申请书,也称作项目建议书或立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议档案,是对拟建项目提出的框架性的总体构想 。为保证立项申请书的正式性和严谨性,一般由专业机构代写 。
基本介绍中文名:立项申请书
也称作:项目建议书或立项报告
一般由:专业机构代写
套用于:项目的国家立项审批工作
概述立项申请书是由项目投资方向其主管部门上报的档案,广泛套用于项目的国家立项审批工作中 。它要从巨观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的构想变为概略的投资建议 。立项申请书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策 。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础 。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业谘询意见尚未办理 。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右 。按新的投资体制改革相关政策,立项申请书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请 。作用通过项目评估,促进建设项目前期工作,促进项目决策的科学化,民主化,促进投资管理的加强和投资效益的提高 。项目的作用概括为以下的几方面:
- 最佳化建设方案,完善项目可行性研究 。
实事求是的校核投资,落实资金筹措办法和渠道 。
促进项目决策科学化、避免重複建设和盲目建设 。
有利于客观经济调控,落实经济发展规划 。
有助于统一认识,协调行动,为项目实施创造条件 。
- 立足点不同 。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题,项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题 。
侧重点不同 。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证 。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估 。
作用不同 。可行性研究主要是作为项目决策的依据,更确切的说它是为项目评估提供依据和资料 。项目评估不仅是为项目决策服务,而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据,同时,两者相互不能替代 。
单位不同 。可行性研究报告由有资格的设计或谘询机构来编制,项目评估则由项目隶属的政府部门(计委、经委等)、项目主管部门、贷款银行等有权机构,或由上述部门委託有资格的专门评估机构来做 。