规划组织系统

规划组织系统【规划组织系统】规划组织系统是规划制订过程中由酝 酿、研究、制订直到实施的一整套组织机构 。传统的规划组织只是由某些专人负责并主持 专业人员制订,相对来说组织比较封闭,由于 规划制订人员与规划执行人员价值观念上的 差异,制订的规划往往与未来的发展不相符 合或者难以得到规划执行人员的认可而拒绝 执行 。现代规划组织表现为各个部门发挥各 自不同的作用,通常表现为下列形式的组合: 1.由一个强有力的中心规划班子来研究和制 订规划 。2.中心规划班子通过对组织内从事 规划制订工作部门提供支持性服务来促进规 划的制订 。3.把制订规划的部分职能分派给 负责规划执行的负责人 。因此,规划组织表现 为专业规划组织和部分执行组织相结合的多 元组织,其主要着眼点不是控制现有的行动,而是设计和研究未来的组织活动 。
规划组织 的设计应符合以下準则:1.具有内聚力,要求 参与规划的人员对组织目标明确,并且这一 目标与成员之间的关係及个人目标儘量吻 合 。2.有最佳的组合结构,规划组织各“元素” 之间具有良好的协同性,从而减少内耗 。3.职 责分明,避免人浮于事、相互扯皮、机构臃肿 等不良现象 。4.沟通联络与“思维共振”,使组 织产生良好的整体效应 。5.权威与民主,权威 的存在是在统一目标下组合行动的保证,只 有这样才能发挥整体效应,民主是保证规划 组织可控、可调的重要措施,集思广益也使规 划对未来变化有更準确的预见并制订切合实 际的行动,权威与民主的对立统一,就保证规 划组织的可控、可调和良好的协调配合,从而 取得最佳的总体效应 。