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土地承包经营权证2、承包人在行使承包经营权时，必须履行契约约定的义务，全面完成各项承包指标，接受集体经济组织的必要指导和管理 。承包人在承包期间，除按约定全面认真地完成各项承包指标外，还应当注意对自然资源的保护 。承包土地不得破坏地力；承包山林不得乱砍滥伐；承包果园不得为短期收益而破坏果树的长期生长 。承包人在承包期间搞破坏性、掠夺性生产经营，发包人劝阴无效要求解除契约的，应予支持，因此而造成的损失应当由承包人负责赔偿，情节严重的可责令加倍赔偿，直至依法追究刑事责任 。3、承包人不得擅自将承包契约转让或转包给第三人 。转让是指承包人自找对象，由第三者代替自己向发包人履行承包契约的行为 。承包人将承包契约转让给第三者，必须经发包人同意，并不得擅自改变原承包契约的生产经营等内容，否则转让无效 。转包是指承包人把自己承包项目的部分或全部，以一定的条件发包给第三者，由第二份契约的承包人向第一份契约的承包人履行，再由第一份契约的承包人向原发包人履行契约的行为 。转包须经发包人同意，并不得擅自改变原承包契约的生产经营等内容，否则转包契约无效 。4、承包人不得转包渔利 。承包人承包后自己既不从事经营或生产活动，又不承担任何风险，坐收“管理费”或者高价转包的，属于转包渔利 。如果转包的价额超出承包价额，而其超出部分大致接近于承包人的投资，加上由于投资应当获得的正常利润，可以视为合理；如果悬殊过大，则应作为转包渔利论处 。转包渔利部分应当收归集体或追缴国库 。保护方法侵害权利的表现形式和保护方法表现形式实践中侵害承包经营权的行为主要有：一是在承包契约履行期间内，发包人任意毁约或有关行政部门违法干预造成毁约，使承包人不能行使承包经营权 。二是第三人侵犯承包人的合法权益，妨碍其从事正常的经营活动 。保护处理农村承包契约纠纷，应当发挥有关农村基层组织以及承包契约管理部门的作用，绝大多数纠纷可以由它们调处 。当事人不服处理向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理；当事人直接向人民法院起诉的，人民法院也应当依法受理 。有些农村承包契约的履行因受自然条件的制约，季节性很强 。因此，人民法院对此类契约纠纷要及时立案，儘快审理，必要时可裁定先行恢复生产，然后解决纠纷 。对于因发包人任意毁约或有关行政部门违法干预造成毁约而引起的纠纷案件，当事人诉至人民法院的，人民法院在审理中，应当以维护原契约的效力为原则 。承包人要求继续履行的应予支持 。发包方毁约给承包人造成的经济损失的，应当予以赔偿 。因行政部门违法干预而毁约给承包人造成经济损失的，应当先由发包方赔偿，再由行政部门负责处理 。发包方无力赔偿的，如果承包契约尚未到期，可以按赔偿数额抵除承包人应上交的承包金额；如果承包契约已经到期，可适当延长承包期，并在承包期内按赔偿数额抵除承包人应上交的承包金额或者延期给付赔偿金 。对于第三人侵害承包经营权的行为，例如向承包人非法摊派、乱收费、强要请吃、侵占承包人的财产等，承包人有权请求人民法院责令其停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状和赔偿损失 。对于哄抢、偷盗、毁苗、投毒、砍伐林木、威胁、勒索钱财和破坏生产设备，严重侵害承包人合法权益的违法犯罪活动，应当依照我国刑法的规定，追究犯罪分子的刑事责任 。农村承包农村承包经营是公民以户为单位与集体组织签订承包经营契约，集体组织将集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂和大型生产资料等授权给农户承包经营，农户按照承包契约依法享有承包经营权 。农户的承包经营权包括：自主安排生产经营活动的权利、自主支配自有资金的权利、购置生产资料的权利、在完成国家定购契约任务后自主销售农产品的权利、签订经济契约的权利、请求国家机关保护其承包经营权的权利等；农户负有履行承包契约的义务、服从集体组织依法进行的统一管理的义务 。农村集体组织享有承包的生产资料的所有权、生产资料的发包权、为农户经营提供统一管理和服务的权利、税费提留支配权、承包契约监督管理权等；农村集体组织负有为农户经营提供统一管理和服务的义务，履行承包契约、不得随意变更或解除契约的义务，不得侵犯农户的承包经营权的义务 。农户的承包经营权具有劳动权的属性，在符合法律规定的条件下，集体组织不得拒绝其农户的承包 。在不侵害集体组织全体农户的承包经营权的前提下，经过村民大会表决通过，集体组织也可以将一定的集体财产承包给集体组织成员以外的个人或经济组织经营 。国家也有权将国有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂等生产资料承包给个人或经济组织经营 。经营改革20世纪80年代，受农村承包经营责任制成功的启发，在政府的推动下，国有企业也开始进行承包经营改革 。1986年，国务院决定推行多种形式的经营承包责任制，给经营者以充分的经营自主权 。1987年，国务院决定将企业改革的重点放在完善企业经营机制上，依据两权分离原则，实行多种形式的承包经营责任制 。1988年，国务院发布《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，以国务院法规的形式将企业承包经营责任制确定下来 。同年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第2条第4款也规定：企业根据政府主管部门的决定，可以採取承包、租赁等经营责任制形式 。全国大部分国有企业实行了承包经营 。承包经营责任制实际上是一种目标管理责任制，是将国家对国有企业发展的目标要求加以分解，以与企业经营者签订承包经营契约的方式落实企业的经营自主权 。经营者按照承包契约自主经营，承包完成国家的目标和任务（即承包指标），国家对完成承包指标的经营者兑现约定的奖励和报酬 。随着承包经营责任制的不断完善，企业承包指标不断丰富，由最初的上缴利润指标、技术改造指标，发展到后来的经济效益指标、发展后劲指标、企业管理指标等综合指标体系 。承包经营责任制能够较好地确定企业所有者和经营者之间的权责利关係，落实企业的经营权，具有较强的激励和约束机制，在一定程度上调动了企业经营者的积极性，增强了国有企业的活力，推动了国有经济的发展 。到了20世纪90年代，股份制改革逐渐成为企业改革的主流，承包经营不再受重视 。但实践证明，股份制对国有企业并非灵丹妙药，股份制改造并没有涉及公有财产经营的深层次问题，只是形式上的变革，没有解决好作为股东的国家和企业的关係 。因此，在国有企业改革过程中，具有较强的激励和约束机制的承包经营责任制仍有大力提倡和进一步完善的必要 。承包经营责任制和股份制并不矛盾，完全可以相得益彰 。集体所有制企业也可以实行承包经营责任制，国有企业和集体企业的承包经营权实际上是企业经营权的一种形式 。在我国，国有企业和集体企业等经济组织还在其内部实行多种级别、从上到下的承包经营责任制，将经营活动中的责权利层层落实，取得了较好的经营效果 。其发包方是经济组织或经济组织的下级单位，承包方为经济组织的内部经营单位或成员 。承包方按照承包契约取得对特定国家或集体所有财产的占有、使用和收益的承包经营权 。无论是哪种形式的承包经营，承包方获得的承包经营权都是对国家或集体所有财产的占有、使用和收益的权利，属于他物权中的用益物权，具有物权的独立性和排他性，任何组织和个人不得随意干预和侵犯 。其次，承包经营权既是承包方的权利，又是承包方的义务 。承包经营权是实现国家所有权和集体所有权的一种方式，因此，它既是承包方对国家或集体所有财产享有的占有、使用和收益的权利，同时又是对国家和集体应尽的义务，承包方必须依法正确行使 。契约範本甲方：_________乙方：_________为了促进植树造林植业，加速绿化速度，满足对苗源的需要，经甲乙双方充分协商，特订立本契约，以便双方共同遵守 。第一条 承包内容、苗圃面积和地点甲方将_________树苗、_________树苗的栽培发包给乙方承担，乙方根据承包任务划出_________亩_________分土地作为______苗圃，地点在_________ 。第二条 承包期限承包期限为_________年_________月，从_________年_________月_________日起，到_________年_________月_________日止 。第三条 甲乙双方的权利义务1.在承包期内，乙方共为甲方栽培_________树苗_________株，_________树苗_______株 。其中，第一年出圃______树苗______株，_________树苗_________株;第二年_________ 。2.甲方向乙方提供_________树种_________斤，_________树种_________斤、_________，树种的出 苗率应达到_________%以上;在承包期间，甲方应向乙方提供栽培树苗资金_________元，其中，第一年拨给_________元，第二年拨 给_________元，_________;甲方每年为乙方提供化肥_________斤 。甲方向乙方拨款和提供化肥时间，均为每年的 _________月_________日以前 。3.甲方应向乙方无偿传授各种树苗的栽培技术，提供有关育苗的参考资料，每季度派技术员指导不少于_________次 。4.苗木出圃时，乙方应保证_________树苗高不低于_________米，地表直径不少于_________公分;______树苗高 不低于_______米，地表直径不少于_________公分，_________ 。各种树苗均不得有烂根、黑根，无严重病虫害 。5.乙方负责按品种、按量、按质、按时出圃树苗，由甲方于每年的______月_______日以前负责包销完 。每株权苗价格为 ________树苗_________元，_________树苗_________元，_________，价款由甲方与购方统一结算，乙方应根据甲 方的发苗提单向购方发苗，出圃树苗的包捆由乙方负责 。6.购方购买数量较多的树苗时，由甲、乙、购三方对出圃树苗作抽样检查，对质量不符部分，由乙方按比例补齐 。7.树苗销售完毕，双方应于_________天以内办完结算手续，销售树苗款按_________∶_________分成，甲方得_________%，乙方得_________% 。树苗售价如因有关部门调价而上升或下降，双方应按比例增加或减少 。第四条 违约责任1.甲方如不按契约规定向乙方提供合格的树种树秧，应按不合格部分树种树秧价值的_________%向乙方偿付违约金，并须相应减少乙方栽培树苗的数量 。如果因此造成乙方损失的，还应赔偿乙方的损失 。2.甲方如不按契约规定及时向乙方提供栽培树苗资金和化肥，应比照银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金，并相应减少或免除乙方栽培树苗的义务 。甲方如不能按时按量销售树苗，应根据契约规定的树苗售价，按乙方应该得到的提成比例，向乙方给付酬金 。3.乙方如不能按契约规定生产出合格的树苗，少生产一株，应向甲方偿付违约金______元;乙方如不按契约规定的时间向购方发放树苗，每一百株树苗迟发一天，应向甲方偿付违约金______元;乙方如私自出售树苗，出售一株，应向甲方偿付违约金______元 。第五条 不可抗力各因不可抗力的自然灾害，造成乙方承包栽培树苗的损失，经调查证实后，甲方应据实减、免乙方的义务 。第六条 双方议定的其它事项本契约从承包之日起生效，契约期满失效 。契约期满后双方如愿意继续合作，必须重新订立承包契约 。契约执行期间，任何一方不得随意变更或解除合 同 。契约不因双方代表人的变更而变更 。在契约执行中如有未尽事宜，应由双方共同协商，作出补充规定 。补充规定与本契约具有同等效力 。本契约正本一式二份，甲乙双方各执一份;契约副本一式_________份，送_________等单位各留存一份 。甲方(公章)：___________代表人(签字)：__________________年______月____日乙方(公章)：___________代表人(签字)：__________________年______月____日