编外聘用【编外聘用】编外人员是我国传统用工制度的一种特殊用工现象,往往指政府机关、国有企事业单位中编制计画以外所聘用的临时人员 。
基本介绍中文名:编外聘用
多存在于:我国,很多国有企事业单位中
数量:大量存在
编外人员:因缺少归宿感等、经常跳槽
在很多单位,特别是那些企业化管理的事业单位,“编外人员”我国,很多国有企事业单位中,有些单位的“编外人员”甚至比正式员工还要多 。这是社会转型过程中出现的一种特殊现象,起初,这种临时性的“应急”办法对于打破计画经济遗留下来的用人体制的条条框框、促进人力资源的合理流动和有效配置起到了重要作用,但随着社会的发展,其弊端也越来越明显地显现出来 。“编外人员”在政治、经济上的待遇都不及正式员工,属于单位里的“二等公民” 。一些“编外人员”即使比“正式员工”干得更好,也享受不到正式员工的相同待遇,这种体制背离了“同工同酬”、“多劳多得”等用工法则;而在管理上,“编外人员”则是“防範对象,所以他们总有一种“低人一等”的感觉,这种客观上的身份歧视,与公平公正的现代理念相去甚远 。而实际上,不合理的机制恰恰给单位的管理带来更多的麻烦 。“一视同仁”、“认事不认人”是管理制度的内在要求,可是因为管理对象存在不同的地位、不同的身份,所以管理制度很难得到切实的贯彻实施 。比如单位根据自身的经营情况,在需要减员增效的时候,可以随时对“编外人员”解聘,可是一部分属于编制内的正式员工还捧着“铁饭碗”,与单位“同生同死”,要将他们精简可就没有那幺简单 。制度在实际操作过程中的区别施用,既影响员工们的工作积极性,也容易造成他们相互间的情绪对立 。同时,“编外人员”因为缺少归宿感、安全感、认同感,所以他们不能安心本职工作,经常跳槽,给单位正常工作造成被动;因为“编外人员”具有很强的临时性,他们往往只注重短期效果,没有长远打算,少数人甚至不惜破坏单位的声誉乾一些违规活动 。
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