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“十三五”全国旅游信息化规划【“十三五”全国旅游信息化规划】《“十三五”全国旅游信息化规划》于2017年3月7日由国家旅游局公布,旨在推动信息技术在旅游业中的套用,进一步满足游客和市场对信息化的需求,助力旅游业蓬勃发展 。
规划背景近年来,我国旅游信息化建设取得长足发展,旅游线上服务市场初具规模,全覆盖式旅游宣传行销格局基本形成,旅游电子政务稳步推进,旅游信息化对旅游业支撑保障作用明显增强 。但是与此同时,旅游信息化工作还存在诸多问题与挑战,比如部分地区对推进旅游信息化认识存在一定偏差、有效供给普遍不足、信息技术套用水平不高和体制机制掣肘、信息化标準体系有待完善等等 。规划解读为了进一步推动信息技术在旅游各领域内的创新套用,规划提出到2020年旅游信息化发展目标,即信息服务集成化、市场行销精準化、产业运行数据化、行业管理职能化,并明确了旅游信息化的4大具体量化目标 。一是到2020年,我国将努力实现4A级以上旅游景区实现免费WiFi、智慧型导游、电子讲解、线上预订、信息推送等全覆盖;二是所有旅游大巴、旅游船和4A级以上旅游景区的人流集中区、环境敏感区、旅游危险设施和地带,实现视频监控、人流监控、位置监控、环境监测等设施的合理设定;三是线上旅游投资占全国旅游直接投资的15%以上;四是线上旅游消费支出占旅游消费支出的20%以上 。这些目标是在充分考虑我国旅游业发展、旅游信息化现实基础以及信息化发展趋势而确定的 。我们相信,经过全行业的共同努力,这些目标是完全能够实现的 。为了进一步提高旅游信息化建设的经济效益和社会效益,规划提出要充分发挥市场配置资源的决定性作用,鼓励“政府引导、市场运作、企业运营”的PPP模式,有效引导社会各界资源共同投入,激发创新活力 。规划明确了“十三五”时期我国旅游信息化工作的10个主攻方向:一是推进移动网际网路套用,打造新引擎;二是推进物联网技术套用,扩大新供给;三是推进旅游电子支付运用,增加新手段;四是推进可穿戴技术套用,提升新体验;五是推动北斗系统套用,拓展新领域;六是推动人工智慧套用,培育新业态;七是推动计算机仿真技术套用,增强新功能;八是推动社交网路套用,构建新空间;九是推进旅游大数据运用,引领新驱动;十是推进旅游云计算运用,夯实新基础 。此外,规划还提出“十三五”时期需推进的9大重点工程,即全国/全球全域旅游全息信息系统工程、民宿客栈信息化工程、旅游电子商务平台工程、旅游网路行销平台工程、“12301”国家智慧旅游公共服务平台提升工程、旅游行业监管综合平台提升工程、旅游应急指挥体系提升工程、旅游信息化标準体系提升工程和国家旅游基础资料库提升工程 。国家旅游局将严格按照规划要求,统筹推进旅游信息化工作,组织各地、企业、旅游科研院校、旅游规划机构及相关单位开展规划学习贯彻活动,指导各地因地制宜围绕规划各项目标任务出台务实举措,加强对规划实施情况的评估和监督检查,及时研究解决规划实施中出现的新情况、新问题,推动规划全面、深入实施 。
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