泸州市城市户外广告设定管理办法 _生活百科

泸州市城市户外广告设定管理办法泸州市人民政府令
第63号
《泸州市城市户外广告设定管理办法》已于2010年4月13日经市政府第20次常务会讨论通过，现予发布施行。
市长：刘国强
【泸州市城市户外广告设定管理办法】二〇一〇年五月十一日
第一条为进一步规範户外广告设定管理，繁荣经济，美化城市，提升城市品位，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市容貌标準》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条泸州市城市规划区範围内户外广告的设定与管理，适用本办法。凡在泸州市城市规划区範围内从事户外广告设定的广告主、广告经营者、广告发布者等为广告设定服务的组织、个人（以下简称广告设定者）都应遵守本办法。第三条本办法所指户外广告是指利用公用、自有或他人所有建（构）筑物、场地、空间及交通（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）等设施，採用张贴、悬挂、绘製等方法设立，以路牌、霓虹灯、电子显示屏、灯箱、实物模型、布幅、招牌等为形式的广告。本办法称大型户外广告，是指任一边边长大于（等于）4米或单面面积大于（等于）10平方米的户外广告。第四条泸州市城市市容和环境卫生行政主管部门，负责江阳区、龙马潭区的户外广告设定管理；纳溪区人民政府确定的城市市容和环境卫生行政主管部门负责纳溪区的户外广告设定管理。规划建设、公安、工商、卫生、食品药监等部门应依照其职责，配合做好城市户外广告设定管理工作。第五条户外广告的设定，应符合建设部规定的城市容貌标準，符合户外广告设定规划的要求，坚持统筹规划，合理布局，设定形式与街景协调、美化环境的原则，并遵守下列规定：（一）设定的地点、形式、规格应与街道、建筑物及周围环境相协调；（二）户外广告设定应保持完好、整洁、美观，不得影响城市市容。出现破损、陈旧、脱色等的，应及时更换或拆除；（三）不得擅自更改批准设定的地点、形式、规格、时间；（四）设定安装应牢固、安全。第六条户外广告的设定，须向市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门提出申请。大型户外广告按管理许可权经城市市容和环境卫生行政主管部门审查同意后，核发户外广告登记证。申请人持户外广告登记证到工商行政主管部门办理相关手续。对于单立柱广告以及设定于城市公共空间中（包括山体、水岸、绿地、广场等）重要节点影响城市风貌的大型户外广告的设定，按管理许可权由市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门组织规划建设、工商等相关部门，共同对设定点位及方案进行审定后再办理相关手续。第七条公益广告位的设定，按管理许可权由市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门汇同规划建设、工商等相关部门，共同对设定点位及方案进行审定。确定的公益广告位不得进行商业性宣传。发布或更换公益广告，内容必须经发布单位主要领导审核，内容核定后再办理相关手续。专用于公益广告宣传的广告位，由市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门负责广告位的设定和维护管理，管理费用纳入政府财政预算。公益广告画面的完好、清洁卫生、安全事项和画面设定费用由广告发布单位负责。第八条经批准设定的大型户外广告，应自批准之日起两个月内完成全部设定工作（包括灯光）。逾期未完成设定工作的，审批手续失效，确需进行设定的，应重新办理审批手续。第九条经批准设定的大型户外广告应在其右下角标明批准设定的文号及设定期限。第十条对于户外广告，谁设定谁负责维修管理工作。设定在建筑物、构筑物或其他载体上的户外广告的维护管理，由建筑物、构筑物或载体的使用单位负责；独立设定的，由设定单位负责；有设定协定的，由协定约定的维护管理单位负责。第十一条禁止在沿街建（构）筑物、公用设施、桥樑及树木上涂写、刻画、张贴广告。在城市建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品等，须按许可权经市或纳溪区城市市容环境卫生行政主管部门或其他有关部门批准，并保持完好、整洁，设定期满后必须立即清除。第十二条未经批准擅自设定大型户外广告或擅自改变批准的地点、形式、规格、时间设定大型户外广告的，由城市市容和环境卫生主管部门依法查处。第十三条城市市容和环境卫生行政主管部门查处乱贴乱画广告行为，可以依法先行登记保存从事违法行为的施工工具等有关证据，在7日内作出处理决定。第十四条因户外广告设定造成其它设施损坏或人身伤害的，由广告设定者依法承担相应的法律责任。第十五条凡违法本办法规定的，由城市市容和环境卫生行政主管部门依照国务院《城市容貌和环境卫生管理条例》和《四川省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规予以处罚。第十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政複议或提起诉讼。当事人逾期不申请複议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门向人民法院申请强制执行。第十七条对拒绝、阻碍、辱骂、殴打城市市容和环境卫生行政主管部门工作人员依法执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十八条城市市容和环境卫生行政主管部门工作人员在城市户外广告设定管理工作中玩忽职守，利用职权徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条本办法自发布之日起30日后施行，从施行之日起有效期3年。原《泸州市人民政府关于规範户外广告设定管理的通告》（泸市府布〔2002〕6号）同时废止。