浙江省地震局科技计画信用管理和科研不端行为处理办法 _生活百科

浙江省地震局科技计画信用管理和科研不端行为处理办法第一条为加强科技计画信用管理，严肃处理科研不端行为，提高科技计画参与和执行主体的诚信水平，加强科研诚信建设，根据科技部第11号令《关于在国家科技计画管理中建立信用管理制度的决定》、《国家科技计画实施中科研不端行为处理办法（试行）》（国科发计字〔2004〕225号）和浙江省科技厅《浙江省科技计画信用管理和科研不端行为处理办法（试行）》（浙科发计〔2007〕306号），结合我局实际，制定本办法。第二条科技计画信用管理是指我局科技管理部门配合省科技厅、中国地震局等科技计画主管部门，对下属单位、个人在参与和执行各级科技计画项目中践行承诺、履行义务、奉行準则的诚信程度进行客观记录、公正评价，并做出相应行政处置的行为。第三条科研不端行为是指违反科学共同体公认的科研行为準则的行为，包括：在有关人员职称、简历以及研究基础等方面提供虚假信息；抄袭、剽窃他人科研成果；捏造或篡改科研数据及其他科研不端行为；违规使用科研经费；评价者弄虚作假、徇私舞弊等行为。第四条科技计画信用管理和科研不端行为处理的目的是提高我局科技计画管理水平，提高局科技计画相关主体的诚信水平，从机制上约束和规範科技计画相关主体的行为，提高政府科技资源分配的公正性和有效性，从源头上预防和遏制腐败。第五条科技计画信用管理和科研不端行为处理的对象是参与和执行科技计画的相关主体，包括科技计画的执行者、评价者和管理者。执行者主要是指项目承担单位、项目主持人等，评价者主要是指评审专家和评估机构，管理者主要是指接受委託履行管理职能的机构及其管理人员。第六条科研诚信建设应与科技计画项目管理、经费管理、相关主体行为规範管理、绩效考评等方面有机结合。对于在从事科技活动中认真履行责任义务，严格遵守相关管理规定，坚持奉行科技界公认行为準则的相关主体，在同等情况下，优先考虑、推荐其承担或参与各级科技计画项目的实施、评价和管理等相关活动。第七条成立局科技计画信用管理和科研不端行为处理办公室，负责科技计画信用管理及科研不端行为处理的日常工作，成员由局科技处、人事处、发财处、纪审处等相关部门组成。第八条局下属单位在职责範围内配合局科技管理部门开展科技计画信用情况的收集记录和科研不端行为的调查处理。第九条科技计画信用管理的依据包括项目契约、计画任务书与委託协定书、项目预算书等正式承诺、科技计画相关管理制度与政策法规以及科技界公认行为準则等。第十条科技计画信用管理工作的主要内容：1.科技计画项目立项的信用管理。对项目申报人在遵守项目申报有关规定、保证申报内容真实性和有效性等行为中的诚信状况，以及项目评审专家、评估机构在项目立项评审中的诚信状况进行记录和评价。2.科技计画项目预算的信用管理。对项目申报人在编制经费预算、配套及自筹经费筹集、财务情况报告等行为中的诚信状况，以及项目预算评审单位和个人在预算评审中的诚信状况进行记录和评价。3.科技计画项目实施的信用管理。对项目执行者在人员组织、开展合作、经费使用和落实、项目进展报告等行为中的诚信状况，以及项目管理者在监督和管理工作中的诚信状况进行记录和评价。4.科技计画项目验收的信用管理。对项目执行者在研究开发工作总结、产品技术指标检测、项目经费决算、经济和社会效益证明等行为中的诚信情况，以及审计机构、检测机构、产品用户、验收专家等在项目验收工作中的诚信状况进行记录和评价。第十一条项目承担单位和项目主管部门，配合省科技厅、中国地震局等科技计画主管部门，记录、提供项目执行者、评价者和管理者在参与和执行省科技计画项目中的信用情况。第十二条科技计画信用信息包括管理对象的基本信息、不良行为记录信息和良好行为记录信息三方面。基本信息包括科技计画相关主体的身份信息和参与科技活动的信息，不良行为记录信息是指相关主体在从事科技计画活动中的不当行为以及所受到省科技行政部门的行政处置情况，良好行为记录信息是指相关主体在从事科技计画活动中得到的奖励。第十三条局科技管理部门根据科技计画信用信息，评价省科技计画相关主体的信用状况，并在各级科技项目推荐、立项、预算、实施和验收过程中提出意见。第十四条局科技管理部门依照国家和省有关规定，调查和处理科研不端行为。科研不端行为涉嫌违纪、违法的，移交有关机关处理。第十五条项目承担单位和项目主持人超过项目契约书或项目计画任务书规定的结题之日1年，经管理部门通知后仍不提请项目验收并不做出合理解释的，暂停其申报同类科技计画项目资格2年。第十六条项目承担单位和项目负责人在项目申报和实施过程中提供虚假信息的，根据情节轻重对项目执行者做出以下处罚：1.警告；2.在一定範围内通报批评；3.中止项目，并责令限期改正；4.终止项目，追缴已拨付项目经费；5.在2年内不得申报省和国家科技计画项目等。第十七条项目评审专家和评价机构等在项目评价活动中弄虚作假、徇私舞弊、过高过低评价、与实际情况不符造成行政决策错误的，自发现之日起2年内不得作为科技计画项目的评价者。第十八条接受委託履行科技计画项目管理职能的机构及其管理人员，在项目管理活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由局相关部门视情况对责任人给予行政处分。第十九条对科技计画相关主体的信用记录、评价和处置等信息不得用于科技计画管理以外的用途，有相关法律规定的除外。第二十条加强科研道德建设和科技信用宣传，通过宣传、培训等各种诚信文化教育活动，促进我局科技计画相关主体信用意识与信用水平的提高。第二十一条本办法由局科技处负责解释。第二十四条本办法自2011年8月1日起实施。