漳州市龙文区2008年度政府信息公开年度报告 _生活百科

漳州市龙文区2008年度政府信息公开年度报告【漳州市龙文区2008年度政府信息公开年度报告】本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表五部分组成
基本介绍中文名：漳州市龙文区2008年度政府信息公开年度报告
地点：漳州市
时间：2008年
性质：年度报告
一、概述推进政府信息公开是龙文区贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《福建省人民政府办公厅关于做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》和《漳州市人民政府办公室关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉準备工作的通知》及省市有关工作部署，2008年本区政府信息公开工作在加强组织机构建设、落实和制定相关配套措施、建立健全工作机制等方面取得了新的进展。（一）组织机构建设情况建立了漳州市龙文区人民政府政府信息公开工作联席会议（下称“联席会议”）制度，联席会议由区政府办公室、区委宣传部、区发展和改革局、区监察局、区财政局、区司法局、区人事局、区保密局等十八个单位组成，负责研究、协调政府信息公开过程中的重要问题，联席会议办公室设在区政府办公室，同时确定42个部门作为政府信息公开成员单位。区政府办公室负责主管全区政府信息公开工作，推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。各成员单位也明确了本机关处理政府信息公开事务的专门机构，确立了由主要领导负责的工作机制。（二）指南和目录的编制工作情况公开条例实施前，我们根据《福建省人民政府办公厅关于做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》的要求，编制龙文区政府信息公开指南同时提供了指南、目录的规範样本，要求各成员单位做好政府信息公开指南和目录的编制工作。各成员单位按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，準确区分政府信息的公开属性，做好主动公开和不予公开政府信息的界定，在完成政府信息清理的基础上，结合单位职能和政府信息情况，对主动公开的政府信息进行科学分类，使公开目录更加合理，更加便民。（三）落实和制定相关配套措施情况按照政府信息公开工作的要求，为推进公开条例的实施，我们印发了《漳州市龙文区人民政府办公室关于加强政府网站建设推进全区政府信息公开工作的通知》，组织各成员单位统一建设政府信息公开子网站，建设政府信息发布平台和网上政府信息依申请公开受理平台。同时着手完善区级政府入口网站，在“中国龙文”政府入口网站首页显着位置设定了“政府信息公开”专栏标识与入口连结。网站整合和连结各成员单位政府信息公开相关内容，栏目页面和内容设计符合省、市政府信息公开网页内容规範。（四）建立健全工作机制、制度规範情况为了加快政府信息公开的更新维护速度，改版了全区公文签发单，使公文类政府信息在产生的过程中就明确是否公开。根据《福建省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》的要求，建立健全政府信息发布保密审查制度，对公开和不公开的政府信息界定做出规定,确定了审查程式、责任、追究办法等。为做好政府信息依申请公开受理工作，制订了龙文区政府信息依申请公开工作流程，印发了《龙文区人民政府政府信息公开申请表》、《政府信息不予公开告知书》、《非本机关政府信息告知书》、《政府信息不存在告知书》、《补正申请通知书》等一系列申请受理文书格式样本，明确了政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答覆各个环节的流程、时限等具体要求，规範了政府信息公开申请受理流程。（五）政府信息公开条例的学习、宣传、培训等方面的工作为扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开知识，我们组织开展了多种形式的政府信息公开宣传。2008年4月以来在漳州电视台二套龙文新闻时段、“中国龙文”政府入口网站等主要媒体发布宣传标语，在全区主要街道的党政办公大楼悬挂宣传横幅。二、主动公开政府信息的情况（一）本机关主动公开政府信息的数量我们按公开条例的要求，对区政府及区政府办公室产生的政府信息进行归类和发布，新增2008年主动公开政府信息 155条，全文电子化率为100% 。（二）主动公开政府信息的主要类别情况在主动公开的政府信息中，我们採用主题分类的方法将信息划分为21个类别，其中：机构设定、职务任免类信息39条，占25.2%；公共安全、安全生产、市场监管类信息19条，占12.3%；综合政务类信息16条，占10.3%；农林牧渔、水利、海洋类信息15条，占9.7%；城乡建设、城市管理类信息13条，占8.4%；经济管理、规划、统计类信息11条，占7.1%；环境保护类信息10条，占6.4%；其他14类信息合计32条，占20.6% 。（三）对2003年以来政府信息梳理及公开情况按省市有关工作部署，我们制定下发了《漳州市龙文区人民政府办公室关于做好近阶段政府信息公开工作的通知》，在突出时效和民生的要求下对2003年以来的政府信息进行了清理，共清理区政府和区政府办公室政府信息151条，其中：2003年15条，占9.9 %；2004和2005年各19条，各占12.6%；2006年26条，占17.2%；2007年72条，占47.7%。清理出来的信息也按信息目录分类在“中国龙文”政府信息公开专栏进行了发布。（四）信息公开的形式1、网际网路根据政府信息公开工作需要，我们在“中国龙文”政府入口网站开设政府信息公开专栏，专栏下设政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开、政府信息公开制度、政府信息公开意见箱等5个子栏目。市民通过“政府信息公开目录”子栏目可以查阅区政府主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向区政府提出区级政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；通过“政府信息公开意见箱”可以对全区的政府信息公开工作提出自己的意见和建议。至2008年底，专栏点击量已达5217人次。2、公共查阅点根据公开条例规定，我区确定区档案馆作为政府公开信息集中查阅点，相关设备正在採购中，预计2009年5月前可投入使用。三、依申请公开政府信息办理情况（含政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的情况）区政府及全区各政府信息公开成员单位未收到以任何方式提出的政府信息公开申请，未产生涉及政府信息公开的有关收费和因政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的情况。四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况（一）工作中存在的主要问题和困难随着透明政府建设的深入，政府信息公开工作将完善和深化，我区政府信息公开工作还存在以下几个方面的问题：1、政府信息公开工作刚刚起步，公开渠道建设有待加强。政府网站作为政府信息公开的主要渠道，还存在着建设不规範，政府信息公开专栏设定不合理，信息更新不及时等问题。档案馆、图书馆等政府信息公开渠道建设有待加快。2、政府信息公开内容有待深化。政府信息公开工作还仅仅停留在初级阶段，公开的重点局限在政府档案等方面，对于非公文类、动态性政府信息的公开还有待完善。3、政府信息公开长效工作机制建设需要完善。2008年，为保障政府信息公开工作的顺利开展，区联席会议办公室制定了一系列规章制度，但是仍需在实践中不断完善。4、公开意识需要强化。部分成员单位政府信息公开工作没有实质性进展，主动公开的政府信息与《公开条例》的要求还存在一定差距。（二）提出具体的解决办法和改进措施政府信息公开主要在公开渠道建设、深化公开内容、建立长效工作机制、增强全社会的公开意识等方面存在不足，考虑从以下四个方面作的改进：1、继续强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能。抓好各成员单位网站和政府信息公开专栏的建设，丰富网站内容，最佳化网站结构，强化网站服务。以方便市民查阅为导向进行栏目调整、资源整合，强化政府网站宣传、沟通、服务和展示的功能。加快档案馆和图书馆政府信息查阅场所建设，充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用，确保政府信息及时对社会公开。2、深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；推进非公文类、动态性政府信息的公开。3、加强基础性工作，建立长效工作机制。规範信息公开流程，继续加强政府信息公开申请的处理、向档案馆送交政府公开信息等工作；继续完善政府信息公开的监督、评议制度，将政府信息公开纳入到政府绩效评估的重要内容，通过行之有效的考评手段促使各成员单位的政府信息及时对社会公开。4．加强培训和宣传工作。加强对政府信息公开业务人员和机关工作人员的培训，提升公开意识，提高业务水平；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度，正确引导社会公众正确行使知情权。五、需要说明的事项与附表（一）主动公开情况说明2008年共主动公开政府信息306条，其中：2008年5月1日后的政府信息155条；（二）依申请公开情况说明区政府及全区各政府信息公开成员单位未收到以任何方式提出的政府信息公开申请。