準公共产品 _生活百科

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準公共产品【準公共产品】準公共产品是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品，它介于纯公共产品和私人产品之间，如教育、政府兴建的公园、拥挤的公路等都属于準公共产品。对于準公共产品的供给，在理论上应採取政府和市场共同分担的原则。
基本介绍中文名：準公共产品
外文名：Quasi Public Good
释义：非排他性的公共产品
类型：纯公共产品和私人产品之间
理论公共物品理论：是新政治经济学的一项基本理论，也是正确处理政府与市场关係\政府职能转变\构建公共财政收支\公共服务市场化的基础理论。

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準公共产品公共物品是具有非排他性和非竞争性的物品.按照公共物品的供给、消费、技术等特徵，依据公共物品非排他性、非竞争性的状况，公共物品可以被划分为纯公共物品和準公共物品。纯公共物品一般具有规模经济的特徵.纯公共物品消费上不存在“拥挤效应”，不可能通过特定的技术手段进行排他性使用，否则代价将非常高昂。国防、国家安全、法律秩序等属于典型的纯公共物品；準公共物品的範围十分广泛，它介于私人物品和纯公共物品之间。相对于纯公共物品而言，它的某些性质发生了变化。一类準公共物品的使用和消费局限在一定的地域中，其受益的範围是有限的，如地方公共物品（并不一定具有排他性）；一类準公共物品是公共的或是可以共用的，一个人的使用不能够排斥其他人的使用。然而，出于私益，它在消费上却可能存在着竞争。由于公共的性质，物品使用中可能存在着“拥挤效应”和“过度使用”的问题，这类物品如地下水流域与水体资源、牧区、森林、灌溉渠道等。另一类準公共物品具有明显的排他性，由于消费“拥挤点”的存在，往往必须通过付费，才能消费，它包括俱乐部物品、有线电视频道和高速公路等。说明公共物品提供方式，传统上是政府直接负责公共物品的提供和生产。使得政府承担了越来越多的对经济活动的规制、干预和生产功能，政府规模越来越庞大，而财政开支的规模也与日俱增。但是，政府在经历了扩张性财政政策带来的一个时期的经济繁荣之后，制度安排的效用递减和传统官僚体制内在的弊病，使得自身无法经济、有效地提供公共物品，存在着过度提供公共物品、财政赤字负担过重和无法迅速回应公众多元化需求等诸多问题，要求政府选择更为有效的供给制度安排。公共物品理论认为，根据公共产品的不同属性和特徵，安排公共产品的多元供给制度，使各种公共产品的需求与供给平衡，公决效率最优。政府出于对宪法、法律的遵从和满足公民基本权利与公平分配的需要，它必须对某些涉及国计民生、国家安全、公民基本权利与利益的纯公共物品予以提供，但同时可以通过多种组织形式，利用市场资源配置和私营部门的经营与技术优势，来有效地生产各种不同性质的準公共物品，这样既满足公平价值，又满足效率价值,并降低公共财政的支出规模，提高公众满意度。表现特徵1、具有非排他性和不充分的非竞争性的公共产品。例如，教育产品就属于这一类。教育产品是具有非排他性的。因为，对于处于同一教室的学生来说，甲在接受教育的同时，并不会排斥乙听课。就是说，甲在消费教育产品时并不排斥乙的消费，也不排斥乙获得利益。但是，教育产品在非竞争性上表现不充分。因为，在一个班级内，随着学生人数的增加，校方需要的课桌椅也相应增加;随学生人数增加，老师批改作业和课外辅导的负担加重，成本增加，故增加边际人数的教育成本并不为零，若学校的在校生超过某一限度，学校还必须进一步增加班级数和教师编制，成本会进一步增加。因而具有一定程度的消费竞争性。由于这类产品具有一定程度的消费竞争性，因而称为準公共产品。2、具有非竞争性特徵，但非排他性不充分的準公共产品。例如，公共道路和公共桥樑就是属于这种类型。受特定的路面宽度限制，甲车在使用道路的特定路段时，就排斥其他车辆同时占有这一路段，否则会产生拥挤现象。因此，公路的非排他性是不充分的。但是，公共道路又具有非竞争性。它表现为，一是公共道路的车辆通过速度并不决定某人的出价，一但发生堵塞，无论出价高低，都会被堵塞在那里;二是当道路未达到设计的车流量时，增加一定量的车的行驶的道路边际成本为零，但若达到或超过设计能力，变得非常拥挤时，需要成倍投入资金拓宽，它无法以单辆汽车来计算边际成本。正因为这类公共产品具有非竞争性的和不充分的非排他性，因此也称为準公共产品。範围界定纯公共产品的範围是比较狭小的，但準公共产品的範围较宽。如教育、文化、广播、电视、医院、套用科学研究、体育、公路、农林技术推广等事业单位，其向社会提供的属于準公共产品。此外，实行企业核算的自来水、供电、邮政、市政建设、铁路、港口、码头、城市公共运输等，也属于準公共产品的範围。与上述公共产品相对应的是，私人产品也可以分成两类，即纯私人产品和俱乐部产品。纯私人产品是指那些同时具备排他性竞争性特徵的产品，包括大多数私人产品。此外还有一类称为“俱乐部产品” 。这是指在某一範围内由个人出资，并在此範围内的所有个人都可以获得利益的产品，如消费合作社等。