中国火箭的第一单国际生意：把美国卫星送上天( 二 ) _中国

中方各部门向美方做了解释、说明工作后，美方的立场开始松动。9月9日，里根总统签署了批准美制卫星由中国火箭发射的文件。但与此同时，他在文件中也提出了以下条件：1.技术安全得到保障;2.双方对发射事故责任达成协议;3.中方发射的次数和价格要取得美方同意。
针对上述三个条件要达成的协议，双方进行了多次谈判。10月17日，中美代表团开始会谈。中国代表团以航天工业部副部长孙家栋为团长，外交部派我(时任美大司参赞)和条法司一位法律专家参加该团。美方代表团主要由总统贸易谈判代表和商务部人员组成。最后，双方在一个问题上僵持不下，各不相让，即此后六年内中国可为外国客户发射多少颗商业卫星。美方坚持最多七颗，我方则要求适当增加。
这时我方亟须摸清美方底牌，以争取最佳结果。有一天晚上，经孙团长同意，我去找了美国务院官员，并与他进行了私下磋商。当时，我强调长城工业公司既搞民用卫星发射服务，也能出口军用导弹，美方一面要求中方限制它出口导弹，一面又限制它参与国际发射服务的竞争，这样做无异于卡断其一切生路。而允许中国进入发射市场是对中美双方有利的抉择，在此关键时刻，中方希望美方允许其六年内发射九颗卫星。
在苦口婆心的解释和说服工作之后，美方官员最终同意中方发射九颗卫星的限额，但同时也坦言了美方的一些困难，并答应将按此方案去做各方工作。在私下磋商的基础上， 12月16日最后一天的会议上，中方明确地提出了六年发射九颗卫星的方案。美方团长立即建议休会一刻钟，全体人员进入另一间会议室，与等在那里的一群公司老板举行紧急会谈。这是美方的习惯做法，每当涉及商贸问题的重要会谈时，有关的大公司都会派代表坐镇在会谈现场旁的会议室里，以便随时与美国政府代表保持联系，密切掌握会谈的动向。换句话说，这样做便于美国政府官员及时向商界代表“请示汇报” ，重要协议还须经老板们点头。
我们当时估计，美方代表团已对妥协方案达成共识，但须征得商界代表同意。那天的休会时间一再延长，不难猜测，美方会议室内出现了争议。估计过了大半个小时，美方代表终于出来了，宣布同意中方提出六年发射九颗卫星的方案。1992年8月，中国“长征”火箭成功发射“澳星”B1 。自此，中国终于打开了商业卫星发射服务的国际市场。
【中国火箭的第一单国际生意：把美国卫星送上天】