宋朝皇帝如何解决住房难房价高:常大规模免房租 _房租

北宋熙宁十年，开封的公租房，每间月租170文。18年后，哲宗绍圣二年，广东惠州营房不够，部分士兵进城租房，每间月租150~300文。
北宋末至南宋，物价飞涨，民不聊生，房租跟着上涨，但劳动力日工资没有同步上涨，数目还是北宋的100文。也就是说，百姓的生活质量绝对下降，降幅厉害。于是，政府开始调控房租。
宣和七年，徽宗下诏，送给京官一项福利，房租降低20% 。绍兴二十一年，高宗下诏，从首都到地方，无论公房、私房，房租一律降低一半(《系年要录》) 。淳熙八年和嘉定二年，孝宗和宁宗分别下令各地房租降低三分之一(《宋史》) 。这些都是按比例的永久性减免房租。
另外还有临时性减免的情况。遇到天灾人祸或者官方喜丧之事，政府会减免几天或十天半个月房租，表达一点心意。比如，真宗大中祥符五年，雪灾严重，在店宅务租房的，免除3天租钱。建炎四年十月，“以久雨，放行在越州公私僦钱五日” 。绍兴五年闰二月，“以雨雪，放公私僦钱五日” 。
【宋朝皇帝如何解决住房难房价高:常大规模免房租】吴自牧《梦粱录》记载，南宋杭州从正月初一开始，公私房租减免3天。4月上旬，皇帝坐车到景灵宫，举行孟夏礼，要求沿路的公私房减免3天房租，租客沾了皇帝的喜气。举凡大型祭祀、祈祷、恩典、考试放榜等，皇帝一高兴，就可能减免公私房租3~15天。因为减免频繁，周密在《武林旧事》里夸耀，那些租客，几乎是白住房子了，幸福指数非常高。
皇帝嘴巴一张，立马减掉房租。租户欢呼雀跃，管公房的店宅务乖乖闭嘴，但出租私房的租公租婆却不服。比如《系年要录》记载，李昌龄这二货，专替将领张俊收房租。张俊和高宗关系莫逆，担任过枢密使，陷害过岳飞。高宗下令减免房租，李昌龄抗拒减租令，坚决不减租。结果朝廷摘掉了李昌龄“武德郎”的官帽子。
硬的不行，那就软对抗。比如不缺钱的房主，先抬高房租，再随便你政府减租，事实上租金没亏(参见《历代名臣奏议》南宋中期袁说友奏疏)，或者房主不修房，逼急了，房屋干脆空着也不出租(胡太初《昼帘绪论》) 。
综上所述，《水浒传》中，金翠莲父女租住旅社房子，有可能享受到政府的民生福利，减免房租，但机会真的不多。