汉平帝刘衎(公元前9年-公元6年2月4日) , 原名刘箕子 , 汉元帝刘奭之孙 , 中山孝王刘兴之子 , 母卫姬 , 西汉第十四位皇帝 , 公元前1年―公元6年在位 。
汉哀帝于公元前1年8月15日病死后 , 王莽为便于弄权 , 不肯立年岁较长的君主 。于9月17日迎立年仅9岁的刘衎为帝 。次年改元元始 。
政治
元始元年(公元1年)正月 , 诏令各诸侯王、公、列侯、关内侯等无子而有孙或养兄弟之子为嗣的 , 都可以为爵位继承人 。公、列侯嗣子有罪 , 犯剃光头以上罪的先要请示朝廷 。名列刘氏皇谱而因犯罪被开除族籍的 , 恢复其族籍 。
元始元年(公元1年)二月 , 设置主管阴阳时序的羲和官 , 俸禄为二千石;设置外史、闾师 , 俸禄为六百石 。
元始元年(公元1年)六月 , 设置少府海丞、果丞各一人;大司农郡丞十三人 , 每人负责一个州 , 劝勉发展农桑 。
经济
元始二年(公元2年) , 各郡国发生大旱灾、蝗灾 , 其中青州最为严重 , 百姓到处逃荒 。安汉公王莽、四辅、三公、卿大夫、吏民为帮助百姓解决困难而捐献房屋与土地的有二百三十人 , 按照人口分配给贫民 。并派遣使者负责灭蝗 , 百姓将捕杀的蝗虫送交官府 , 用石斗量蝗后按数付钱 , 天下的百姓的家资不满二万 , 以及受灾的郡县家资不满十万的 , 都免交租税 。灾民中的病人 , 安置在捐献的邸舍房屋中 , 进行医治 。给死者一家死六人以上的葬钱五千 , 死四人以上的三千 , 死二人以上的二千 。撤销安定的呼池苑 , 改为安民县 , 建起官署与住房 , 招募贫民迁居于此 , 由县官发给口粮 。贫民迁移到居住处后 , 由公家分配给房屋土地与用具 , 并借给犁、牛、种、口粮 。又在长安城中 , 修住宅二百区 , 以供贫民居住 。
行政
元始四年(公元4年) , 设置西海郡 , 迁移天下犯禁的犯人到此处居住 。又分出京师一部分建立前辉光、后丞烈二郡 , 更改十二州的名称 , 划分郡国所属的界限 。
文化
封赐圣贤之后
元始元年(公元1年)六月 , 封周公的后人公孙相如为褒鲁侯 , 孔子的后人孔均为褒成侯 。奉周公与孔子的祭祀 。
览观风俗
元始四年(公元4年) , 派太仆王恽等八人并置副使 , 持朝廷命令 , 分别循行天下 , 览观风俗 。
征召精通经术之人
元始五年(公元5年) , 征天下能精通逸经、古纪、天文、历算、钟律、小学、史篇、方术、本草以及《五经》、《论语》、《孝经》、《尔雅》教授的 , 从所在地乘传车 , 派到京师 。到京师数千人 。
历史评价
班固《汉书》:“孝平之世 , 政自莽出 , 褒善显功 , 以自尊盛 。观其文辞 , 方外百蛮 , 亡思不服;休征嘉应 , 颂声并作 。至乎变异见于上 , 民怨于下 , 莽亦不能文也 。”
荀悦《前汉纪》:“孝平不造 。新都作宰 。不周不伊 。丧我四海 。”
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