如今但凡是古装剧一类的电视剧 , 都会出现很多官名 , 清朝的还比较好懂 , 年代比较久远的就不是那么熟悉了 。今天我们要说的这个官职就是三国故事中常常提到的“刺史”这一职位 , “刺史”到底是怎样的一个地位 , 有多大权力呢?
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”刺史“一职 , 最初是作为地方监察长官而设置的 , 其源于秦朝的监御史制度 。"刺"是检举不法的意思 , "史"是皇帝所使的意思 。大家都知道 , 秦朝是中国历史上第一个统一的封建王朝 。公元前221年 , 秦始皇统一六国 , 实行郡县制 , 分全国为三十六郡 , 郡下各辖若干县不等 。郡的长官称为郡守 , 汉代改称太守 。为了加强集权、巩固政权、保证稳定 , 就必须要对地方长官进行监督 。
于是秦始皇在设置长官时 , "分天下以为三十六郡 , 郡置守、尉、监" 。除了郡守外 , 还设置了郡尉(地方军事长官)和监御史 。上面所说的监就是指的监御史 , 其地位和郡守、郡尉并称 , 而其主要职责是"掌监郡" , “掌”是执掌、“监”即监督 , 也就是负责监察本郡的各级官员 。所谓:"秦时无刺史 , 以御史监郡 。”
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汉初 , 一度省监御史 , 有丞相派员监察地方 。到了汉武帝时 , 元封五年(公元前106) , 武帝将全国分为十三个部州 , 每州下辖若干郡国 , 各州设刺史一名 。但当时的刺史并不管辖地方行政事务 , 而主要是负责按"六条问事"督察郡国吏治 。大致说来 , 刺史的职责可以概括为"省察治状 , 黜陟能否 , 断治冤狱"十二个字 。显而易见 , 这个阶段的刺史一职相当于省级检察院院长一职 。
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从东汉起 , 刺史权力逐步的扩大 , 开始干预地方行政事务 , 州也由监察区变为行政区 , 刺史也逐渐变成了地方最高行政长官 。当然 , 这是一个逐渐变化的过程 。如汉成帝时 , 改刺史为州牧 , 光武帝时复称刺史 。而到了汉灵帝时 , 又复称州牧 , 更是位居太守之上 , 成为实际上掌握了一州军政大权地方行政长官 。
自三国至隋唐 , 各州也多设刺史 , 一些重要的州郡更是有都督兼任刺史 。宋代起 , 地方长官不再称刺史 , 而称知州 , 刺史仅为虚衔 , 不是实职 。元代以后 , 刺史之名废 。到了清代 , 刺史仅是知州的别称 。
【刺史到底是怎样的一个地位?有多大权力?】
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