美国总统贝拉克·奥巴马5日上午提名原国防部常务副部长阿什顿·卡特为新一任国防部长 , 以接替提出辞职的查克·哈格尔 。卡特由此成为奥巴马上任将近6年来的第四名五角大楼掌门人 。
卡特的挑战:能否打入国家安全决策圈
得益于业绩出色、政治色彩中立以及跨党派工作经历 , 如果卡特获得提名 , 预计会顺利得到参议院批准 , 至少不会像哈格尔那样经受好一番折腾 。不过 , 正如路透社所说 , 卡特上任后最大的挑战或许是完成哈格尔未能完成的任务:打入奥巴马的国家安全决策“小圈子” 。而白宫的“微管理”已经令奥巴马的前三位防长愤愤不已 。
卡特以闭门开会时坦率直言、公开场合则谨慎小心著称 , 但他并不是总能管住自己的嘴巴 。一些分析师认为 , 卡特恐怕很难与奥巴马身边的幕僚打成一片;他当年卸任常务副防长时 , 与白宫的高参们也有矛盾 。《政治周报》采访人员迈克尔·克劳利说 , 作为一名意志坚定的独立思考者 , 卡特的不少观点可能会与奥巴马冲突 。
此外 , 如果卡特上任 , 首要难题是应对极端组织“伊斯兰国” 。眼下并不清楚他对叙利亚和伊拉克战事的看法 , 而且这一挑战似乎并不符合他的“技能设定” 。卡特去年12月离开五角大楼时 , “伊斯兰国”还不在美国政府的关注范围内 。卡特处理中东事务的经验相对不足 , 他更精通美苏冷战时期的核问题 , 而不是宗教激进主义 。
卡特被奥巴马提名为新防长 认同“重返亚太”
美国防长哈格尔宣布辞职之后11天 , 白宫公布五角大楼新掌门人选 。总统奥巴马当地时间5日宣布提名阿什顿·卡特出任下一任国防部长 。支持者认为 , 作为熟悉国防部运作的“内行人” , 卡特将在奥巴马支持下获得“呼风唤雨”般的影响力 , 但批评者认为国家安全政策制定掌握在白宫“小圈子”手中 , 卡特可能沦为“橡皮图章” 。
五角大楼新掌门“上线”主打“坦率”牌
奥巴马当天在白宫宣布提名卡特任防长的决定 , 这将是其总统任期内第四任防长 。他肯定卡特的领导能力 , 称其熟悉国防部“里里外外”所有运作 , 曾帮助构建防止大规模杀伤性武器扩散项目 , 降低核恐怖主义威胁 , 了解防务体系 。美军要确保继续保持“世界第一” , 没有人比卡特更能胜任这份工作 。
奥巴马谈及卡特面临的挑战 , 称美军将于本月结束在阿富汗作战任务、继续应对基地组织威胁、打击“伊斯兰国”极端组织 。美军还需加强与北约的合作 , 继续推进军事层面亚太再平衡战略 。对内层面 , 国防部面临预算挑战 , 要让钱花得更有效率 。
卡特对获得提名深感荣耀 , 表示会向奥巴马提供“坦率”的战略建议和军事建议 。现任防长哈格尔没有出席提名活动 。匿名白宫官员称 , 哈格尔认为今天是卡特的大日子 , 不希望分散关注焦点 。现任高官缺席继任者提名活动的做法不同寻常 , 分析人士认为这反映出五角大楼与白宫“嫌隙”日深 。
【图 奥巴马提名任卡特为新防长亚太恐变天】奥巴马五日在白宫宣布对卡特(右)的提名图IC
准防长走“随性风”有“文艺范儿”一面
美军参联会主席邓普西曾称卡特为“华盛顿最重要但最不具知名度”的官员 , 外界对卡特的评价中也往往包含“低调”一词 。他曾于2011年10月至2013年12月任副防长 , 是国防部排名第二的文职官员 , 主要负责武器采购、执行支出削减项目等工作 , 还曾在克林顿执政时期担任负责国际安全政策的助理防长 。
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