一条鞭法是明代中叶后赋役方面的一项重要改革 。主要是总括一县之赋役,悉并为一条 。即先将赋和役分别合并,再通将一省丁银均一省徭役;每粮一石编银若干;每丁审银若干;最后将役银与赋银合并征收 。
主要内容有:
【张居正一条鞭法主要内容是什么?】(1)清丈土地,扩大征收面,使税负相对均平 。针对当时存在的占地多者田增而税减的情况,只有从清丈土地入手,才能做到赋役均平 。仅据部分清丈的结果,就增加了土地2.8亿亩,使不少地主隐瞒的土地缴了税 。
(2)统一赋役,限制苛扰,使税赋趋于稳定 。实行一条鞭法以前是赋役分开 。赋以田亩纳课,役以户丁征集,赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派 。实行一条鞭法以后,全部简并为一体 。将役归于地,计亩征收;把力役改为雇役,由政府雇人代役 。由于赋役统一,各级官吏难以巧以名目 。因此,丛弊为之一清,使税赋趋向稳定,农民得以稍安 。
(3)计亩征银,官收官解,使征收办法更加完备 。我国封建田赋,唐以前基本上都是征实 。唐代两税法虽以货币计算,但缴纳仍折实物 。宋代征税,只是偶有折银 。元代科差虽行色银,但积粮仍为谷粟实物 。唯自明代一条鞭法实行以后,不仅差役全部改为银差,而且田赋除苏杭等少数地区仍征实物以供皇室食用之外,其余也均已一律改征折色,即折为色银 。与此同时,赋役征课也不再由里长、粮长办理,改由地方官吏直接征收,解缴入库 。从此,不按实物征课,省却了输送储存之费;不由保甲人员代办征解,免除了侵蚀分款之弊,使征收方法更臻完善 。
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