2020年香烟销量排行 2020年销量最高的香烟 _烟酒百科

我国控烟形势严峻，卷烟销量自2016年至今呈逐年上升。专家建模研究后发现，如果不能更好落实控烟举措以及加强征税，那么2030年将成人吸烟率降至20%的目标将难以实现。
12月5日，在全国控烟学术研讨会上，对外经贸大学教授郑榕表示，在现有水平下如果不加码各项控烟措施，到2030年预计我国吸烟率将从2018年的26.60%增长至27.64％。而这一结果意味着，2030年将成人吸烟率降至20%的目标将无法实现。
在上述会议上，WHO驻华代表处无烟草行动技术官员孙佳妮表示，2007~2019年，全球平均成人吸烟率从22.7%降到了17.5% 。但中国的吸烟率却下降缓慢。根据《中国吸烟危害健康报告2020》所公布的数据，中国15岁及以上人群吸烟率从1984年的33.9%下降到了2018年的26.6% 。34年间，吸烟率下降了7.3个百分点，与2030年将成人吸烟率降至20%的目标还差6.6百分点。而时间只剩9年。
从卷烟销量看，全球几乎都在下降，中国却在上升。
据公开数据，2020年全球（除中国外）卷烟销量出现较大降幅，销量为5528万箱，同比下降5.2% 。而中国的卷烟销量只有2015年出现小幅下降，自2016年起则呈现逐年上升。从产量上看，2015~2018年我国卷烟产量有所下降，而自2019年开始回升，到2020年全国产量达到23863.7亿支，同比增长0.9% 。2021年1-4月累计产量9482.2亿支，同比增长2.7% 。

文章插图
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（图表来自郑榕）
那么中国如何才能完成2030年的控烟目标呢？
首先是要将已有的各项控烟政策真正落地。
《世界卫生组织烟草控制框架公约》在中国生效后，我国无烟环境立法工作就取得了积极进展，从准备阶段到全面无烟立法实践阶段，再到全面无烟立法成熟阶段，控烟立法从覆盖范围到有效实施两方面都得到了普遍认可。
不过，中国疾控中心控烟办研究员杨杰认为，目前立法和执法还存在一些问题：部分城市控烟法规的文本制定有缺陷；部分城市的执法程序繁琐；控烟执法的准备工作不充分；部分城市执法协调机制尚未建立或未发挥作用；控烟执法的积极性和主动性没有发挥出来；开展执法培训的数量和强度不够，部分城市的部分执法部门几乎没有开展控烟执法行动；对违法吸烟行为处罚弱；志愿者有效推进控烟执法工作的机制需要建立等。
而在控烟政策存在落地不足的情况下，加强征税是控烟的另外一条路径。
提高烟草税与烟草制品价格是最有效的控烟措施，2015年5月10日起，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。这是我国继2009年5月之后再度调整烟草消费税。
这一政策确有成效。“2015年出现了一个小的卷烟产量和销售额的下降，但随后两者又呈现出稳定增长。“郑榕表示，”烟草税不能只考虑卷烟的涨价，还需要考虑吸烟者的支付能力的提高。”
郑榕等以实现“健康中国2030”战略中提出的将成人吸烟率降到20%为研究目标，运用世界卫生组织TaXSiM模型，结合财政部消费税立法和改革方案精神，模拟了未来烟草税的政策调整方案及政策效果。研究结果显示：
一：在现有水平下如果不加码各项控烟措施，到2030年，预计吸烟率将从2018年的26.60%增长至27.64％，上涨1.04％。这一结果意味着，如果不立即采取积极全面的控烟措施，2030年将成人吸烟率降至20%的目标将肯定无法实现。
二：如果不采取税收与价格措施，即使非价格控烟措施按照世卫组织的标准百分百全面做到位，到2030年，成人吸烟率预计将降至22.15％，仍然无法达到2030年将成人吸烟率降至20%的目标。这一结果意味着，要达到2030年的控烟目标，就必须使用税收与价格措施。