东莞血汗工厂,东莞,真的是血汗工厂吗?( 五 )


1996年6月欧美的商业组织及相关组织召开了制订规范的初次会议.该会议在商业(包括大西洋两岸的领先的商业公司)和非政府组织中引起了强烈反响.商界和非政府组织对新标准规范的制订极为关注.会议拟订了制订新标准的备忘录.基地设在伦敦和纽约的英美非政府组织——经济优先领域理事会(CEP)积极参加了制定新标准的最初几次会议,并被指定为维护新标准的组织.随后CEP设立了标准和认可咨询委员会(CEPAA),任务是跟踪,监督,审查新标准制订的进展情况.美国等国家的很多公司对应用新标准反应非常积极.在纽约召开的第一次会议上产生了该标准的草案.
三,SA8000的主要内容:
1)童工(ChildLabour);
2)强迫性劳工(ForcedLabour);
3)健康与安全(Health &Safety);
4)组织工会的自由与集体谈判的权利(FreedomofAssociationandRighttocollectiveBargaining);
5)歧视(Discrimination);
6)惩戒性措施(DisciplinazyPractices);
7)工作时间(WorkingHours);
8)工资(Compensation);
9)管理体系(ManagementSystems).
四,如何开展SA8000审核
——SA8000作为第三方审核认证的准则,能够用于组织的合格评定,从而证实组织与标准要求的符合性.同样,还可以依据SA8000开展第二方审核,对公司分供方的供应链进行审核.
——各个地区的社会责任审核方式不尽相同.除传统的现场证据审查外,还要调查雇员,管理者以及组织所在社区的代表的观点.审核员要与审核对象会谈交流,权衡"职业凌辱"之类的主观陈述和事实,审核的客观证据是依主观陈述和事实调查为基础的.
——审核员现场遇到一些情况体现了社会责任在审核的特点.如在一些工厂常常会遇到一些小青年顶替其嫡生姐姐或哥哥,从而违背法定工作年龄的有关规定.
——对服务业的签约要全面进行审查,应将事实陈述和证据与签约合同加以对比核实,确保不存在对工人的强迫和压制的行为.例如厂方要求工人住在工厂,但住宿条件恶劣,与家庭隔离,活动空间极其拥挤,须加强规范.
五,审核员所面临的挑战
审核员须以非常严谨的态度和超乎寻常的努力,确保能够获取可靠,有效的信息,而不是歪曲了的个人陈述.社会责任审核要依据当地的规范和标准检查与评测证据,以保证最终审核评定正确有效.例如在远东地区可以接受的住宿标准为一个房间容纳6到8个床位,床铺为金属框架上搭一个木板作为睡铺,其盥洗设备必须满足隐蔽,隔离和清洁等基本要求,这一点与发达国家的要求大体相同,但该地区的其它条件和要求的标准与伦敦和纽约的要求则相差甚远.
六,正确理解SA8000
道德宣传者们就制定社会责任标准SA8000展开了一场热烈讨论.他们认为这一标准的出台是管理主义的体现.一些非政府组织(如NGO)重申了这一论点,他们认为SA8000的制定,正迎合了组织界和社会关注的焦点.另一方面,具有传统观念的审核员则认为该标准偏离了社会核心问题,实际上只是针对社会的表面现象而提出的.事实上这两种截然相反的观点均带有偏见,这些热心者并没有正确理解和把握SA8000真正的内涵和制订目的.正确的理解是管理者应将SA8000作为道德管理实践的综合工具应用于组织的管理体系中.
七,SA8000的发展前景
道德责任标准的制订已成为英国"道德贸易新纪元"活动的核心."道德贸易新纪元"活动是英国国际发展部部长ClareShort于1997年发起的.在现代商界由于消费者选购物品时,往往要考虑组织的道德行为表现,因此公司声明并展示其运作过程中的道德行为十分重要.如今一个新型组织的组建,其大多数规划建议中必须包括道德水准评定和环境影响分析.
随着对SA8000的不断修订和完善,该标准最终将会发展成为一个覆盖道德,社会和环境等范围很广的标准.目前SA8000只涉及人身权益以及与健康,安全,机会平等等核心要素有关的初始审核.CEPAA是SA8000认证组织的认可机构,也是社会责任标准的版权所有者.