几千年的沧海桑田,并未给这片土地带来太大变化 。12平方公里的遗址内,如今居住着9000多农民,其中有388户住在城墙上 。城墙上的农民列入了重点搬迁户,但是这个巨大的工程,如今只开展了第一期,200户 。由于生活在文物保护区域内,这里的农民不许建厂,没有大型基建,生活比周围村子要差 。大遗址内到底该不该有住户,住多少人才符合文物保护的标准?
张耀辉说,全国都没有一个大遗址保护的理论模式,“你说12平方公里承载多少居民合适?这是个很难量化的问题” 。肖先进和敖天照不主张把所有人口都迁出去:“遗址和当地老百姓分不开,这才是遗址的真实性,它是承载生命的 。”张耀辉说,前两年的管理政策,使得遗址保护和农民之间有了不少矛盾,现在希望调动整个大遗址中的农民积极保护文物,让遗址遗迹展示促进旅游发展,老百姓生活水平也能提高 。
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